各县区林业主管部门、临沂高新区农工办、临沂沂河新区社会发展局,局机关各科室、局属各单位:
现将《2025年全市林业工作要点》印发给你们,请结合工作实际,认真抓好贯彻落实,确保全面完成2025年各项工作任务。
临沂市林业局
2025年2月24日
2025年全市林业工作要点
2025年是“十四五”规划收官之年,也是“十五五”谋篇布局之年。全市林业工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,认真落实习近平总书记视察山东重要讲话精神,紧紧围绕市委、市政府和省自然资源厅部署要求,进一步深化党建引领,把群众观点、求真务实作为工作的价值取向,坚持问题导向、强化底线思维,全面激活林业新质生产力,实现扩绿增量、提质增效,推动林业要素保障创新,凝心聚力为我市经济社会高质量发展贡献生态力量、林业智慧。
一、夯实生态基底,实现扩绿增量
1.国土绿化三年攻坚行动完美收官。巩固提升前两年攻坚行动成果,2025年绿化宜林荒山(荒地)1.1万亩、山头69个,乡村绿化美化折实面积1900亩。
2.探索森林可持续经营临沂模式。围绕激活蒙山,打造彩化蒙山,进一步拓宽科学绿化的方法路径,探索总结费县、莒南森林可持续经营试点经验,推广沂蒙山区域山水工程退化公益林修复与森林质量提升模式。联合市农发集团在费县、沂南积极推进国家储备林一期试点项目,策划一批与国家储备林建设同步发展的林下经济、森林康养、自然教育、苗木花卉、林特产品等生态产业项目,争取2025年落地实施2-3个项目。
3.组织好2025年全民义务植树活动。充分利用义务植树8种尽责模式,推进“互联网+义务植树”活动线上发布、项目争取与义务植树基地的全年化、常态化工作,在全市范围内营造浓厚的“扩绿、兴绿、护绿”氛围。做好《古树名木保护条例》宣传和贯彻落实,按照上级工作部署,启动第三次全国古树名木资源普查工作,建立古树名木保护管理“一张图”,丰富科学绿化内涵。
二、全面深化改革,激活林业新质生产力
4.持续激活林场经济。对林下种养、森林康养和自然教育三大产业进行创新突破,发挥平邑海螺寺林场林下梅花鹿养殖、平邑万寿宫林场康养、费县大青山林场自然教育等项目示范带动效应,争取2025年林下经济覆盖10处国有林场,打造国有林场“乡村振兴+林下经济”模式。
5.进一步深化集体林权制度改革。打造蒙阴、郯城2个省级试点的临沂样板,通过大力发展林下经济,在宜菌、宜药、宜禽、宜养、宜游等方面寻求突破,放大“生态沂蒙山、优质林产品”品牌影响力,助推蒙山森林康养,推广蒙阴中华蜜蜂电商网红直播带货模式,促进林农增收,助推乡村振兴,探索形成北方山区林业保护及产业化利用“蒙阴”样板。大力发展“市树”银杏、“市花”沂州海棠产业,推进银杏采叶苗圃建设、标准化海棠基地建设,发挥我市银杏产业人才、技术优势,促进企业与种植基地联合发展,打造全国最大的优质银杏叶GAP原材料生产基地。
6.做大做强木业产业。坚持“一切工作到企业”,继续做好返乡创业招商引资,深挖临沂与全国木业头部企业的关联点、契合点、共赢点,在定制家居等头部企业招引上实现突破,确保招引返乡企业总数超过20家。组织参加马来西亚国际家具展,高质量举办第10届世界人造板大会和第14届临沂木业产业博览会等重要活动,加大专题招商推介力度,激活市内木业协会、木业机械协会、胶黏剂协会等商协会以商招商的内生动力。在全市分类确定50家“示范引领”型企业,打造一批10亿级以上龙头企业。继续做好木材集采平台建设,汇聚中非发展基金、东方国源资本等木业集采资源,加速推进临沂木业采集平台建设,引入“采木网”等线上交易平台,实现线上线下同步发展。
三、提高保障水平,筑牢安全底线
7.坚持森林防火“人防+技防+物防+联防”。围绕“县区定片、片区定格、网格定人、人员定责”, 优化建立权责清晰、横向联动、全域覆盖、运转高效的网格化管理责任体系。在蒙山、沂山等重点区域,构建高空“卫星遥感+直升机巡航”、低空“无人机巡查+铁塔视频监控”、地面“专业队伍+护林员定期巡护”的预警监测体系。强化专业化队伍和半专业化队伍建设,按照应急预案定期开展实战演练,建立完备的预防和扑救体系。
8.重点抓好林业有害生物“一病一虫”防控。实现监测全覆盖,做到“外防输入,内防暴发”,即外防松材线虫病传入,内防美国白蛾暴发,严把检疫关口,切断传播途径,加强美国白蛾等重大食叶害虫科学防治,持续实现稳定控制不成灾。
四、强化要素保障,提升服务能力
9.充分发挥林长制引领作用。不断完善林长制责任、制度、工作和治理四个体系建设,持续推动林长履责常态化、工作运行规范化,深化“林长+”“林长制+”模式,围绕林业工作重点任务发挥好林长制引领、约束、激励、保障等作用。同时,积极争取国家级和省级标准化林业站项目申报,完成省级标准化林业站建设实施验收,指导和督促县区积极提升林业管理队伍专业化程度,加强基层林业管理力量。
10.谋划山东省沂蒙革命老区沂沭河流域国土绿化示范项目。贯彻落实2024年5月习近平总书记在山东考察时“要加强沿黄生态廊道保护建设,提升泰山、沂蒙山等重点区域生态系统质量”的重要指示精神,联合市财政局谋划争取“山东省沂蒙革命老区沂沭河流域国土绿化示范项目”。
11.高标准完成4个中央预算内投资项目。按照省自然资源厅和市政府要求,严格时间节点,集中资源力量,高效组织推进,及时协调解决堵点难点问题,确保7月底全部完成建设任务、8月中旬通过验收。
12.做好林业要素保障。严格林地、自然保护地用途管控,提高林业要素保障能力和水平,深化“要素跟着项目走”,合理分配林地定额,优先保障重大建设项目依法依规使用林地和自然保护地。继续推广临沂市用林用地“一件事”联合审批新模式,进一步简化审批流程,最大限度压缩审批时限。严格一般林地和自然保护地图斑核查、整改工作。全面启动林地占补平衡工作,探索本行政区域内进行调剂的方法路径,建立健全先补后占机制。积极推进《临沂市湿地保护规划》《平邑蒙山风景名胜区规划》批复。
13.统筹谋划“十五五”规划编制。做好“十四五”规划收官工作,对本轮次规划未完成的工作列出清单、倒排工期、限期完成。总结“十四五”期间各项任务、重大项目实施成效,分析“十五五”面临的形势和任务,谋划“十五五”时期的发展方向、目标任务和重大项目,有序推进“十五五”林业发展规划编制。
五、全面加强党的建设,纵深推进全面从严治党
14.强化理论武装。深化“五学联动”学习机制,把持续学习宣传贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神、习近平总书记关于自然资源工作论述摘编、关于国土绿化的重要论述与弘扬沂蒙精神有机结合,与业务工作紧密结合,严格落实“第一议题”制度,实质性推进理论学习中心组学习、调研、工作“三位一体”,持续深化“学悟见创”活动,推动理论入脑入心、指导实践、推动工作。
15.建强服务型基层党组织。深入推进党支部标准化规范化建设,将学习型机关建设与模范机关建设、工作问题党建溯源等有机融合,健全党建工作责任体系,推动责任压力传导全覆盖。深入开展技能培训和志愿服务,把服务作为基层党组织价值和功能定位的内容,做好共驻共建项目。用心用情做好服务老干部工作。严格落实意识形态工作责任制,强化宣传引导,加强局门户网站等意识形态“主阵地”建设,加强舆情应对,以点带面推动点上问题面上治理,真心回应群众诉求。定期开展意识风险隐患排查整改。
16.深化清廉机关建设。抓紧抓实巡察“回头看”反馈问题整改。巩固深化党纪学习教育成果,加强经常性纪律教育和常态化警示教育,深化以案为鉴、以案促改、以案促治,以准确运用监督执纪“四种形态”为导向,引导党员干部既要遵规守纪,又要积极作为,提升党员干部职业素养和工作能力。
相关链接:文字解读:2025年全市林业工作要点
图文解读:2025年全市林业工作要点