尊敬的韩东委员：
您提出的《关于做强山楂特色产业赋能乡村振兴的建议》的提案收悉，现答复如下：
特色产业是乡村振兴的核心支撑。近年来，我市立足山楂资源禀赋和特色产业优势，强化政策扶持与技术保障，不断优化品种结构，加强品牌建设，发展绿色产品，推动产业提质增效，助力打造乡村振兴沂蒙样板。 一是强化政策扶持，保障产业稳健发展。我市出台《关于科学利用林地资源促进木本粮油和林下经济高质量发展的实施意见》，对符合条件的个人和小微企业创业担保贷款，财政部门按规定予以贴息；将符合条件的种植养殖、采集和初加工常用机械列入农机购置补贴范围；农业生产者销售自产木本粮油产品、林下经济产品等农产品，按规定免征增值税；对在农村建设的保鲜仓储设施用电以及木本粮油和林下经济产品就近初加工用电，实行农业生产用电价格。同时，鼓励涉农银行机构加强与经营主体对接，开发适配信贷产品，提供差异化信贷支持，鼓励发展林权抵质押贷款，简化贷款程序、优化贷款政策。二是强化品牌建设，提升产业影响力。全市林业经营主体累计取得绿色食品认证123个、有机食品认证47个、国家地理标志产品认证17个；拥有注册商标283个，其中中国驰名商标1个、省著名商标21个。费县建成省级经济林标准化示范园2处，取得无公害产品认证10个、绿色食品认证10个、有机食品认证8个。山楂产业已注册 “费县山楂”“沂丰”“河红”“连峪红”“临沂黄山楂” 5个商标，“费县山楂” 为国家地理标志证明商标。三是强化科技培训，提升产业发展水平。市林业局每年组织食用林产品质量安全监管培训班，积极开展送科技下乡和技术培训活动，促进新技术、新成果转化应用，累计开展培训班4次，培训技术人员120余人次；费县、平邑等主产区每年年底也开展经济林实用技术培训。费县坚持科技创新驱动产业高质量发展，制定山楂高产栽培技术规程1项，取得绿色食品、有机食品认证3个，推广甜红子、金如意等优良品种10个，商品果率达到 95%；推行 “合作社+基地+农户” 共富发展模式，培育专业合作社12家、订单合作企业10家，东蒙镇红山前万亩山楂生态园被评为省级经济林标准化示范园。
当前，受耕地 “非粮化” 等政策要求影响，我市山楂产业发展空间受到一定制约，发展增长速度放缓。下一步，我们将积极推动山楂产业由“做大增量”向“做优存量”转变，全面提升产业效益和产品附加值，助力推动沂蒙乡村产业兴、百姓富。一是科学谋划产业项目，打造发展新高地。扎实推进山东省林草种质资源中心与费县林业发展中心合作实施的《山楂优良品种繁育与栽培推广示范项目》，并积极谋划后续重点项目。结合正在积极争取的国家储备林建设项目，谋划山楂基地建设子项目，推广先进适用的栽培、抚育、采收技术和模式，对现有低产低效林进行抚育、更新、改造，着力提高单产水平。二是组建专业服务团队，助力产业提质增效。组织以高级职称技术人员为主的经济林技术服务队，整合技术服务资源，健全服务保障体系，深入一线开展技术服务与培训，解决生产技术难题，提升农民技术骨干和示范户专业技能。指导山楂主产区成立山楂协会、研究所等行业组织，构建电商销售体系，为林农提供技术指导、产销信息、市场动态等全方位服务。三是聚焦全产业链建设，培育农旅融合新业态。深入挖掘山楂药食同源文化，推进道地药材、保健食品等功能性产品开发利用。在费县扶持发展山楂加工企业12家，生产山楂果脯、山楂鸡内金软糖、冻干山楂、山楂酒等高附加值产品20余种。同时，充分发挥毗邻银座天蒙、云瀑洞天旅游景区的区位优势，积极争创国家4A级景区，大力发展采摘农业、体验农业、观光农业，建设农家乐、乡村客栈，打造婚庆拍摄外景地，推动生态优势转化为经济优势，实现生态效益与经济效益同步提升。
临沂市林业局
2026年4月28日
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