对市政协十六届一次会议第161号提案的答复

姜自兰委员：

您提出的“关于加强对杨花柳絮治理”的提案收悉，现答复如下。

首先感谢您对全市林业工作的关注和支持。我单位高度重视您的提案，会同市城市绿化主管部门进行了认真分析和研究。现结合实际，对有关情况说明如下：

正如您在提案中所说：“杨柳树很适应我市环境，杨树速生丰产，是用材林、防护林和绿化的主要树种，也是经济价值较高的树种。”我市绿化树种以杨树居多，据统计，目前杨树林面积218.4万亩，占全市森林面积的30.74％，杨树全部是人工林，占全市人工林面积的28.5％，是平原地区真正的当家树种、全市森林资源的主要组成树种，是支撑森林资源生长和消耗及其整个木材加工产业、特别是人造板和木浆造纸的主力树种。

杨花柳絮飘飞的问题在10多年前就已引起人们的普遍关注，各地不断摸索打针、嫁接、修剪等防治措施，抑制、减少杨柳飞絮发生。从现实状况看，大量成年杨柳树已成规模，并且正发挥着重要的生态保障作用，短期内全面更换现有杨柳树雌株不太现实，只能循序渐进，逐步调整树种结构，通过更新、更换老化的杨柳树，栽植其他绿化树种，减少杨柳飞絮危害。因此，治理杨柳飞絮是一项长期工程，绝非一日之功，既需要政府部门的高度重视，也需要市民朋友的耐心和理解；既要采取综合措施减少飞絮总量，也要引导市民科学预防。去年11月，市政府办公室印发《关于科学绿化的实施意见》（临政办发〔2021〕5号），其中明确规定：居民区周边绿化要兼顾群众健康因素，避免选用易致人体过敏的树种草种，加大杨柳飞絮、致敏花粉等治理力度，提升城乡居民绿色宜居感受。这为我们开展杨花柳絮治理提供了遵循和保障。

（一）关于加强调查和管理。近年来，每到杨柳飞絮时期，城市绿化主管部门对中心城区直管区域内重点路段杨、柳树雌株采用喷施试验抑制剂、注射脱落剂、喷施生物凝胶抑制、高压枪冲洗、及时清理收集飞絮等措施进行了试验性治理。最近一次治理，注射抑制剂的杨柳雌株5600余棵，喷施雌蕊发育抑制剂的杨柳雌株22300余棵，共完成治理杨柳雌株约23722棵，飞絮整体减少量接近80%，有效降低飞絮可能引发的安全隐患和不良影响，给市民带来了一个良好的生态环境。

（二）关于用新树种逐步替代杨柳树。今年在规划编制《科学绿化示范工程》时，市林业主管部门要求各县区优先采用乡土树种草种进行绿化，选用常绿树种、彩叶树种、经济树种和吸收二氧化碳能力强且自然寿命长的碳汇树种，避免选用易致人体过敏的树种草种，降低杨柳等速生树种比例，从源头上避免单一树种造林引起的杨柳飞絮危害。自2021年开始，市城市绿化主管部门对管理范围内的杨柳雌株进行全面治理，基本达到有絮不成灾。下一步将加大对无絮杨柳（雄株）品种推广工作的支持。

（三）营造混交林。在实施科学绿化工程中，特别是结合推进乡村振兴、乡村绿化美化建设过程中，大力营造以优良乡土树种为主的混交林，建立稳定的植物群落，丰富生物多样性和树种、品种多样性，降低杨柳等速生树种比例，避免单一树种造林引起的杨柳飞絮危害。

（四）关于加大冲洗力度减少飞絮量。飞絮发生期间，市城市绿化主管部门采用高压水枪冲洗树冠，加大道路洒水、清扫力度和频次，及时清理杨柳飞絮堆积，有效减轻了杨柳飞絮问题。

再次感谢您对我市林业生态建设的支持！请您继续多提一些宝贵的中肯的意见和建议。