赵森委员：
您提出的《关于利用森林资源优势发展森林康养产业的建议》收悉，现答复如下：
一是做好森林康养产业发展规划。前期，我市各类森林公园、风景名胜区、地质公园、自然保护区等多种自然保护地类型交叉重叠管理体制混乱，2019年4月启动全市自然保护地整合优化工作，科学解决自然保护地交叉重叠、边界不清、多头管理、权责不明、保护与发展等现实矛盾冲突和历史遗留问题，目前市级整合优化方案已上报。森林康养产业已被纳入我市“十四五”林业发展规划，我市将适时启动“临沂市森林康养产业发展规划”编制工作。
根据我市森林资源特点、地理区位、人文历史、区域经济水平等条件及大众康养实际需要，确定森林康养发展目标、重点任务和规划布局，突出地域文化和地方特色，实现布局合理、供需相宜。
二是建立完善森林康养产业发展体制机制。积极探索“政府出资源、企业出资金、市场化运作、规范化管理”的发展模式，加大对森林康养产业的支持力度，重点支持森林康养生态环境质量提升、森林康养数据监测、森林康养文化传播以及水、电、路、网络、通信、公厕、林间步道、全民健身等基础设施建设。对森林康养基地开展的林相改造、补植补造、森林抚育等给予支持。创新机制模式，通过政府与社会资本合作等方式支持引导经营主体投资发展森林康养产业。探索建立政府引导基金，以融资担保、贷款贴息、项目奖补等方式，大力培育森林康养龙头企业，鼓励贫困地区发展森林康养产业，促进就业增收、脱贫致富，支持返乡下乡人员、林业专业合作社、家庭林场和小农户参与森林康养服务工作。
三是精心打造一批示范基地。选择森林覆盖率高、景观优美、负氧离子和植物精气含量高的最优区域，突出“康养、养生、养老”主题，发挥临沂民营企业众多的优势，针对高端市场，突出山地特色，精心设计打造一系列极具吸引力的养生温泉、养生饮食、森林浴等森林康养体验项目，充分把握后发优势，以团队建设、职工康养、拓展训练等形式努力打造临沂森林康养精品名片。着力培育打造“康谷温泉”、费县大田庄等已初具规模，且成效显著、设施齐备、特色突出、服务优良的森林康养基地，积极推荐申报国家级森林康养基地，为我市森林康养产业发展树立品牌形象；逐步构建起产品丰富、标准完善、管理有序、融合发展的森林康养服务体系。
四是发展特色产业培育工程。充分利用和挖掘沂蒙林业特色产业资源优势，引进现代农业先进技术和理念，创新发展休闲观光农业、绿色农业以及保健食品、绿色农产品加工等康养产业，以蜜桃、核桃、榛子等特色为引领，培育壮大特色经济林产业，大力发展乡村生态旅游，将农业发展与自然风光、休闲度假、养生养老相结合，有机整合内容及项目，体现森林康养基地特色和吸引力，大力推进广大林区乡村森林康养基地集群建设。
临沂市林业局
2021年8月25日
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