莒南县协同发力推深做实林长制工作

林长制是深入贯彻习近平生态文明思想的重大实践，也是全面推行森林资源保护长效机制的重要抓手。2023年，莒南县突出重点，把握关键，积极探索林业高质量发展路径，实现森林面积持续增长，森林质量和生态服务功能不断提升。

一、有条不紊，当好体系的“管理员”。一是责任体系不断完善。印发《关于调整县级林长及县级林长责任区域任务的通知》，根据领导岗位和人员变动情况，对相关林长进行调整、补位，重新调整安排31个县级林长责任区域任务，制定清单，厘清职责。二是制度体系不断健全。制定会议制度，高规格召开总林长会议1次，副总林长专题会议3次，定期召开县级林长办（成员单位联络员）会议4次，安排部署、督促落实年度林业发展任务；制定林长巡林制度，“一把手”发挥头雁效应，推动县级林长和相关部门开展巡林工作152次，“民间林长”巡林9次；制定绩效评价制度，出台《2023年度莒南县林长制工作绩效评价办法》，对各镇街实行量化考核，鼓励基层林业比学赶超；制定信息报送制度，每月印发“莒南林长”工作简报，总结报送林业工作成效。三是部门协同不断深化。与县人民检察院密切协作，建立“林长+检察长”工作机制，举办了临沂市“林长+检察长”工作机制联席会议。双方把共建共商协作机制作为持续深化林长制的重要内容，成立专项督导小组，互邀专家深入一线交流授课，互派业务骨干结合实际工作沟通共享，致力于抓好行政执法、行政检察、司法保护与公益诉讼衔接。2023年，开展古树名木保护、野生动植物保护等督察行动5次，回头看7次，发出《检察建议书》16份。四是基层机构不断优化。各镇街从实际出发，制定方案、健全措施、落实保障，对照有固定办公场所、有专职人员配置、有完善制度建设、有规范档案管理的“四有”标准，设立镇级林长制办公室，同时挂牌成立林业站，规范基层林业源头治理。

二、重任在肩，当好资源的“守护员”。一是加强古树名木保护。制定“一树一策”保护方案，与属地人民政府、养护责任人签订三方养护责任书，新建保护围栏6个，重新制作悬挂保护牌35个，修复枝干、树洞2处；搭建古树名木智慧管理平台，对全县35株古树名木进行土样采集，分析养分指标，为复壮衰弱古树提供依据。二是加强野生动植物保护。严格落实野生动物疫源疫病监测责任，密切关注陆生野生动物的异常情况；联合县公安局、县市场监管局开展“清风行动”，排查农村大集18处、野生动物栖息地10处、人工繁育场所2处、花鸟鱼虫市场1处、餐饮酒店等经营场所20余处；利用“爱鸟周”“野生动物保护宣传月”等时间节点，开展进校园、进社区活动28次，发放宣传资料5000余份，广泛宣传保护野生动植物的重要意义；完善救助管护，妥善安置受伤野生鸟类5批次5只。三是狠抓林地保护管理。持续开展常态化森林督查工作，已完成国家林草局下发图斑自查并上传森林督察暨林政执法综合管理系统；坚持统一底图，相继开展补充林地调查、林地管理数据上报等调研工作，摸清森林资源底数；加大林地用途管制力度，严格执行林地定额管理和林木采伐限额管理政策，组织林木采伐大排查，严把建设项目审核关。四是构建自然保护地体系。完善自然保护地整合优化方案，纳入林地、草原、湿地等生态空间232.35公顷，整合形成湿地、风景、地质、森林自然公园等7个自然保护地，总面积5432.26公顷；积极协调莒南农村供水工程、环湖路建设等9个项目管理，加快推进项目进程。

三、严防死守，当好灾害的“防控员”。一是抓好森林防火。制定《2023-2024年度森林防火工作方案》，牢固树立“预防为主、积极扑救”工作方针，统筹人防、物防、技防体系建设，构建八级网格化管理制；组建50人森林专业巡查队伍，新增4台巡查车辆，同时与护林员签订生态公益林管护目标责任书，认真落实森林防火责任制；组织开展森林火灾隐患排查整治和查处违规用火行为专项行动，完成林下清理可燃物528处、422.2平方米；加强基础设施规划建设，完成森林防火道路建设17公里，建设37处水囤，建设隔离网22公里；注重宣传引导，防火期内出动宣传车600次，张贴、喷涂宣传标语300处，新增固定宣传牌102个，悬挂宣传条幅695条、宣传彩旗3520幅，发放明白纸70500余份，推送防火短信30万余条，电视台每天播放森林防火公益广告4次，同时到重点森林防火村居张贴《森林防火公告》，利用村村通大喇叭持续播放《关于禁止林区野外用火的通告》。二是强化有害生物防控。夯实监测基础，建设莒南县林业有害生物检测实验室1处，成为全市首个县级具备松材线虫病快速检测的单位；加快设备建设，安装风吸式太阳能杀虫灯32组、频振式太阳能杀虫灯32组、装备背负式直筒烟雾机若干；按照“监测全覆盖、普查无盲区”的原则，开展美国白蛾、杨树舟蛾等14种害虫虫情调查和松材线虫病、草原有害生物、外来入侵物种、长林小蠹4项普查，及时准确地掌握主要林业有害生物发生危害情况和趋势，为科学实施防治作业提供依据；突出抓好松材线虫病疫情防控和林业食叶害虫防治，清理涝坡镇大崮子沟疫情发生区及其它枯死（濒死）松树2600株，望海楼国有林场、涝坡镇、文疃镇、十字路街道等松林累计打孔注药21.7万株，实施飞机防治松褐天牛面积6万亩、美国白蛾等林业食叶害虫面积50万亩，有效加强了林业有害生物综合防治。

四、追青逐绿，当好发展的“推进员”。一是精准实施绿化攻坚行动。积极探索“工程造林+乡村绿化队+村护林队+村民公益岗”模式，完成生态区位重要、生态状况脆弱的宜林荒山、疏林地等区域绿化攻坚任务735.4亩；开展退化林本底评估并形成数据库，最终确定36807.93亩公益林符合退化林判读标准；部署造林落地上图，本年度完成3555.3亩造林任务，其中人工造林（更新）3339.62亩、退化林修复215.68亩；有序推进森林可持续经营（2023-2025年）试点工作，精准提升森林质量，完成马鬐山自然保护区、天佛风景名胜区森林补植提升1200亩，退化林修复及森林抚育1000亩，森林可持续经营1000亩；举办全民植树活动，县级领导干部带领全县各界人士约35.2万人次栽植苗木159.5万株，掀起造林绿化热潮。二是科学规划村庄绿化美化。以改善乡村人居环境为目标，落实“百千工程”实施方案，完成相沟镇王庄等绿地公园建设5处、小微绿地建设6处；推进乡村绿道建设，使全县15条（长度2330米）的村内主要道路面貌整体焕然一新；采购市树海棠14000株，对全县153个林业工作先进村进行奖补，为打造“宜居宜业宜游”新莒南和乡村振兴林业样板夯实生态基础。三是培育发展绿色富民产业。依托我县板栗、榛子、大樱桃、蓝莓等经济林优势树种，加强现有8家“省级经济林标准化示范园”、2家“齐鲁放心果品”品牌生产技术指导；开展板栗新品种选育、林下经济种植模式、景观黑松造型技术及产业化模式研究，引进蒙冠、蒙早、燕丽板栗和翠玉、阳光金果、金霞奇异果新品种，引进日本黑松（千寿丸、黄金、小岱等）、日本长寿梅等园林绿化新品种，实现新栽经济林面积5230亩，积极培育林禽、林畜、林蝉、林蜂等多种林下复合经营模式，发展林下经济517亩。