筑牢绿水青山 做大金山银山 打造“乡村振兴+林业”齐鲁样板

今年以来，市林业局紧扣市委农村工作会议暨全市乡村振兴推进会议和全市林业工作会议交办任务，以开展“国土绿化三年攻坚”“绿满沂蒙花满村”行动、推进木业产业转型升级和激活林业经济为重点，围绕扩绿增绿筑牢“绿水青山”，围绕激活林业经济做大“金山银山”，全力打造“乡村振兴+林业”齐鲁样板。

一、扩绿增绿筑牢“绿水青山”

千方百计扩大城乡绿化总量，着力做好绿色延伸和绿色增长文章，把推进新时代美丽沂蒙绿色发展的底色铺好，让生态优势不断转化为推进乡村振兴的发展优势。

——周密部署。5月27日，市委、市政府召开了高规格的全市林业工作会议，任刚书记提出把“种好树”作为林业工作的主题主线，在全市开展“国土绿化三年攻坚”“绿满沂蒙花满村”行动，张宝亮市长要求“一个山头一个山头绿化”“一个村庄一个村庄美化”攻坚，结合全市百千工程方案，6月2日，市林长制办公室下发了《关于全市国土绿化三年攻坚行动的实施意见》，对乡村绿化美化的攻坚要求、攻坚内容、攻坚目标和攻坚措施进行明确。各县区认真制定国土绿化三年攻坚行动实施方案和年度造林计划，编制乡村绿化美化规划，科学划定绿化用地，合理安排年度绿化任务。

——突破重点。把“在哪种”作为推进乡村绿化美化的切入点，重点突破两大区域：一是乡村绿化美化。在全市百千工程涉及的村庄和兰陵、费县、平邑西部振兴6乡镇开展“绿满沂蒙花满村”行动，绿化美化村庄总任务为1100个，已完成416个村庄，累计栽植林木91.6万株（栽植株数包括乔木和灌木），折实面积4016亩，村庄出入口及村内主次干道两边绿化长度408.8千米，建设护村林432亩，护路林273亩，护岸林142亩，新建小公园、小花园210处，增加公共绿地282处，增加防火巡林、植绿护绿公益性岗位402个；在蒙阴县云蒙湖片区、沂南县张庄镇松山温泉片区、费县胡阳镇吉山柿子红片区、河东区太平街道东太片区等4个片区、22个百千工程村，重点打造“乡村振兴+林业”乡村绿化样板。二是荒山荒地绿化。2023年，重点绿化镇村周边区域的高速公路、国省道及环蒙山重点旅游线路沿线可视范围内宜林荒山荒地16776亩，其中山头125个，已完成19473亩，完成山头绿化137个，完成率116.1%。全市年度造林落地上图面积21492.6亩，位居全省第三位。

——加大投入。一是生态补偿带动。按照《临沂市森林生态效益补偿办法》，乡村绿化美化投入森林生态效益补偿资金资金956万元。二是重点项目拉动。沂蒙山区域山水工程林业项目中的小微湿地生态修复工程，在蒙阴、沂水、沂南、平邑4县的62个百千工程村，投入资金5810.19万元，全力打造乡村小微湿地优美生态环境。

二、激活林业经济做大“金山银山”

以加快木业产业转型升级和突破林下经济为重点，全面激活林业经济，拓宽绿水青山向金山银山转换通道，助力乡村振兴迈出实质性步伐。

——加快木业产业转型升级。木业产业是临沂的特色产业、优势产业、主导产业、支柱产业，经过30多年的发展，已成为全国最大的人造胶合板生产出口交易基地、最大的饰面纸生产基地、最大的木业机械生产基地，是中国林产工业协会唯一授予的“中国板材之都”，拥有全产业链9000余家企业、年产值2600多亿元、从业人员100万人，形成了以兰山区义堂镇、费县探沂镇、平邑县卞桥镇为木业发展主阵地，并辐射兰陵县矿坑镇、郯城县李庄镇的发展格局。作为临沂的看家产业，木业在乡村振兴中发挥的产业引领作用愈加明显。今年以来，围绕全市工业“量质齐升、两年万亿”任务目标，1—10月份，全市规上木业企业1280家，完成产值893亿元，同比增长12%，累计增长13.3%。市县木业产业工作专班“走出去”“请进来”180次，对接企业326家；在谈项目19个，签约项目77个；新开工项目38个，到位资金24亿元。9月15日至18日，成功举办第八届世界人造板大会和2023临沂木业产业博览会，参展企业707家，参会参展累计12.96万人次。“中国板材之都”成功通过复审，授牌国家级林业产业示范园区1个、国家林业重点龙头企业2个，签约16个项目，合同金额72.08亿元，国际采购现场交易额4.57亿元，意向交易额12亿元。

——创新国有林场经营机制。市林业局联合市农业发展集团，采取“国有林场+国有平台公司+头部企业”模式，试点先行、以点带面，先行在28处国有林场进行突破，充分发挥林场森林资源丰富，生态条件好的优势，挖掘利用区域自然景观、民俗文化、森林环境、农林产品及其他休闲养生资源，融合一二三产业发展林下种植、养殖和森林康养等林下经济，以此辐射带动周边镇村，全面激活林业经济。先后引入科研类头部机构中科院合肥物质科学研究院等单位，在沂水县国有沂河林场推进林下石斛种植项目，引入梅花鹿养殖本土头部企业鹿鼎山集团，在平邑县国有天宝山林场推进林下梅花鹿养殖项目，引入文旅康养本土头部企业康辉旅游集团、蒙山康谷温泉疗养集团，在沂水县国有沂河林场、平邑县国有万寿宫林场推进森林康养项目，以试点项目为突破口，放大“林业+林下经济”效应。目前，林下石斛种植项目已落地沂水县国有沂河林场，梅花鹿养殖项目市农发集团、平邑县国有天宝山林场、鹿鼎山集团三方达成合作意向，已完成试点区域现地调查、规划设计和可研报告编制，项目总投资4.5亿元，分三期实施，第一期投资2000万元，先期投放1000头梅花鹿；文旅康养项目市农发集团与康辉旅游集团、蒙山康谷温泉疗养集团进行对接洽谈，推广放大蒙山康谷温泉森林康养示范效应，在确保国有资产不流失、保持生态系统完整性和稳定性的前提下，通过政府与社会资本合作方式支持引导经营主体投资发展森林康养基地建设，依托国有林场现有林间步道、护林防火通道、林业生产性道路建设康养步道等基础设施，利用林场现有房舍，建设住宿、餐饮以及森林康复中心、森林疗养场所、森林浴、森林氧吧等康养基础服务设施。