今年以来，在市委、市政府的正确领导下，全市林业系统深刻践行习近平生态文明思想，牢固树立绿水青山就是金山银山理念，围绕“种植树、管护树、用活树”，以林长制为统领，坚持扩绿、兴绿、护绿并举，推进“森林四库”联动，实现生态美、产业兴、百姓富、林区旺。全市林地面积529.3万亩、森林公园18处、自然保护区13个、湿地公园22个、地质公园8个，林业产业产值1745亿元。
一、2024年全市林业工作开展情况
（一）围绕种植树，增加森林资源总量。一是持续开展国土绿化三年攻坚行动。结合乡村振兴，并行推进荒山绿化、乡村绿化美化，实施科学绿化三年攻坚和乡村绿化美化行动，完成造林绿化19709亩，占全年任务的119.4%；完成村庄绿化美化覆盖面积4103亩，占全年目标的102.6%。二是以全民行动推进国土绿化。联合市委宣传部等部门，创新“7个1”全民义务植树形式，市委书记任刚，市委副书记、市长张宝亮分别给予批示和肯定。全市开展206场次义务植树活动，行政领导班子植树完成率100%，完成义务植树捐资项目1个，公众开放类植树活动186次，定向组织类活动351次，参与人员达37.5万人次，共栽植法桐、紫薇、银杏等苗木163万株。
三是开展森林可持续经营试点。以全面提高森林经营水平为突破口，把国有林场选作先行示范地，以场带村带企，确定费县、莒南为省级森林可持续经营试点县，改造面积1400亩，资金21.7万元，已完成市级检查验收。
（二）围绕管护树，筑牢森林资源安全屏障。 一是创新森林防火工作机制。2023-2024年森林防火期，国家林草局副司长杨海军和省领导张海波、范波等到我市调研检查时均予以肯定。我市森林防火“六化六解”工作经验做法被省自然资源厅厅长赵晓晖批示在全省借鉴学习。在台账管理上，将全市重点林区划分为96个片区，设立15259名责任人；优化分类防火检查站649处；摸排出林区及林缘集中住户78526户、散户1387户、农事生产户3834户、祭祀群众1855户、施工作业单位75家、“痴、呆、傻”人员741人；调整明确防火重点镇街70个、林场28个、村居700个。在基础设施提升上，统筹推进重点林区水源网、通道网、隔离网、信息网等软硬件建设，新建各类水源地1642处、防火道路587.81公里、防火隔离网1256.8公里、防火视频监控点位388处，平邑、蒙阴、费县、沂水、沂南5个防火重点县实现预警监测全覆盖。在专业队伍管理上，整合多部门管理的森林防火专业力量，由林业主管部门统一管理使用。在行政执法管理上，强化派驻和联合执法机制，全市建立53人的林业派驻执法队伍，通过开展查处违规用火行为专项行动，共制止野外违规用火1215起。在隐患查处整改上，建立隐患排查整治台账，实行销号管理，通过开展森林火灾重大隐患动态清零专项行动，整改火险隐患1760处。二是突出林业有害生物防控。建立互联互动监测预报体系，加强对美国白蛾、松材线虫病、春尺蠖、松墨天牛等18类主要林业有害生物的监测预报。综合采取飞防、地防和生物防治等措施，完成飞防431.1万亩，适时繁育并释放周氏啮小蜂约8亿头。为巩固松材线虫病疫情防控攻坚成果，指导莒南、临沭对19.84万株健康松树开展预防，清理各类死亡、衰弱松树0.7万株，飞防松褐天牛12万亩次。同时，联合市公安局、临沂海关等部门，开展松材线虫病疫木检疫执法行动，严厉打击涉松材线虫病疫木违法案件。三是严格林草资源管理防线。严格图斑核查整改，完成一、二期判读图斑核查整改2729个、公益林变化图斑3187个、自然保护地图斑1047个，核查三期判读图斑1216个。加强建设项目占用林地审核，审查建设用地占用林地279起、占用自然保护地18起，审查涉矿项目29起。提高林地要素服务保障水平，争取林地定额3300亩，严控经营性项目不超本市林地定额10%的原则，服务保障项目132个，共使用林地定额4136.24亩。四是严格林业行政执法。查处林业行政案件164起，查结案件140起，结案率为85.37%，其中，违法使用林地案件75起，滥伐林木案件41起，违反野生动物保护法律法规27起，违反森林、草原防火法规案件12起，毁坏林木、林地案件7起，违反野生植物保护管理法规2起。
（三）围绕用活树，创新“两山”转化路径。
一是推进木业产业转型升级。1-10月，全市1530家规上木业企业完成产值1109.4亿元，完成全年目标任务的85.34%，将按照时间节点完成全年任务目标。二是全面激活国有林场经济。采取“国有林场+国有平台公司+龙头企业”模式，林下石斛种植项目已落地沂水县国有沂河林场，梅花鹿养殖项目已落地平邑县国有海螺寺林场，自然教育项目已落地费县国有大青山林场，森林康养项目已落地平邑县国有万寿宫林场。
（四）围绕项目争取，提升林业发展基础。2024年，共向上成功争取中央预算内基本建设项目四个、中央资金8433万元。目前，已完成作业设计和批复，进入实施阶段。一是临沂市森林火灾高风险区综合治理工程建设项目。总投资2657万元，其中中央预算内投资1860万元，占总投资的70%。实施范围在沂水、沂南、平邑、费县、蒙阴5个森林防火重点县。二是临沂市高风险区森林防火阻隔系统建设项目。总投资7080万元，其中中央预算内投资4956万元。在森林火灾高风险区国有林场等地，新建防火道路101.118公里。三是临沂市国有林场管护用房建设项目。总投资640万元，其中中央资金510万元，新建管护用房1个，改造管护用房25个（包括重建改造6个、加固改造5个、功能完善14个）。四是临沂市林业有害生物综合防控能力建设项目。总投资1384万元，涉及我市所有县区，建设林业有害生物监控网络和购置防控物资，其中中央预算内投资1107万元。项目实施范围覆盖全市各县区、28处国有林场。
二、2025年工作打算
（一）基本思路。以习近平生态文明思想为指导，牢固树立绿水青山就是金山银山理念，积极探索“两山”转化生态产品价值实现形式，实现“生态美、产业兴、百姓富”的有机统一。
（二）主要目标。重点绿化宜林荒山（荒地）1.2万亩，乡村绿化美化折实面积2000亩，实现林业产值1800亿元以上。
（三）重点任务。聚焦林业主责主业，发挥林长制引领作用。围绕扩增量，持续实施科学绿化三年攻坚和绿满沂蒙花满村行动；围绕提存量，探索实施森林可持续经营，开展退化公益林生态修复和一体化保护。树立防火防虫底线思维，重点实施完成森林防火、林业有害生物防控中央预算内投资项目，常规化开展美国白蛾等食叶害虫飞防，巩固提升松材线虫病攻坚成果。加强林地占用审查审核，加大森林督查力度，做好自然保护地疑似违法图斑核查，严厉打击违法占用、毁林等行为，加强野生动植物保护，维护我市生物多样性。
（四）重点措施
1、围绕“种植树”，一是圆满完成国土绿化三年攻坚行动。重点绿化宜林荒山（荒地）1.2万亩、绿化山头69个，乡村绿化美化折实面积2000亩。二是持续开展森林可持续经营。总结推广沂蒙山区域山水工程退化公益林修复与森林质量提升模式，积极争取在蒙阴县国有天麻林场、费县国有塔山林场开展国家级森林可持续经营试点。三是以全民行动推进国土绿化。通过“线上+线下”形式，发挥市级领导尽责植树活动引领带动作用，策划开展全民义务植树，进一步拓宽和丰富全民义务植树的主题和形式，实现科学绿化存量增量双提升。
2、围绕“管护树”，一是强化林长制考评激励。一体化推进林长制评价激励，在做好上级工作考评、争取表扬激励的基础上，优化完善市级林长制绩效评价办法和激励措施，科学从严实施考评，倒逼工作落实到位。二是实施完成4个中央预算内投资项目。严格作业设计标准，压茬时间节点，做好督促调度，监督好资金使用、拨付管理。三是加强林业有害生物防控。持续开展美国白蛾等食叶害虫的监测预报、飞防等工作，巩固松材线虫病防控成果，确保五年攻坚行动完美收官。四是加强用林建设项目管理。严格图斑核查整改，加强建设项目占用审核，积极争取林地定额，严格林地限额管理，落实林地占补平衡。完成《临沂市湿地保护规划》《蒙山风景名胜区总体规划》批复。
3、围绕“用活树”，一是做大做强木业产业。整合提升山东高速鲁南物流园区，建设木材交易市场和集成材等木材初加工园区。加快推进“返乡创业园”建设，为8家返乡创业企业做好政策服务保障。二是实施国家储备林一期试点项目。在费县、沂南两县启动实施一期试点项目建设，围绕特色林果产业、林下经济产业、文旅康养产业，打造2-3个亮点项目，争取列入全市乡村振兴观摩点。三是探索林业碳汇交易开发。以蒙山区域为突破口，摸清蒙山区域森林碳储量，探索林业碳汇生态产品价值实现机制，进一步建立科学完善的林业碳汇监测计量交易管理体系和增量横向补偿机制。四是创新生态产品价值实现形式。在全市28处国有林场融合一二三产业，对林下种养、森林康养和自然教育三大产业进行创新突破，争取2025年林下经济覆盖10处国有林场，打造国有林场“乡村振兴+林下经济”模式。
鲁公网安备 37130202371951号