一、出台背景
2020年是临沂林业发展的关键节点,既是“十三五”收官、“十四五”谋划之年。从国家战略到地方需求,多重导向推动政策落地:中央部署生态保护红线划定与自然保护地整合优化,我市沂蒙山世界地质公园获批、山水林田湖草沙修复工程立项,生态建设任务紧迫。同时,临沂林业面临资源保护压力大、木业转型迫切等问题,亟需以林长制为统领的系统政策,践行“绿水青山就是金山银山”理念,《2020年全市林业工作要点》(简称《要点》)是在该背景下出台的。
二、核心目标
《要点》以“增绿提质”为总目标,锚定量化指标:完成新造林10万亩,有林地面积达598.8万亩,森林覆盖率提升至23.36%。围绕生态保护、资源管理、产业转型、科技支撑构建目标体系,既保障生态安全,又推动生态效益向经济效益转化,为“大美新临沂”筑牢生态根基。
三、主要内容
《要点》构建“改革统领、保护兜底、产业赋能、科技支撑、党建保障”体系,核心内容聚焦五大板块:
一是林长制改革高站位推进。开展“三化”建设,完善四级林长责任体系,搭建信息化管理平台;每个县区打造1—2处示范点,用足森林生态效益补偿资金;实施荒山绿化等六大工程,完成10万亩造林任务,重点推进蒙山1万亩森林质量提升;通过“互联网+义务植树”拓宽公众参与渠道,引导社会资本投入。
二是森林资源高标准保护。筑牢防火防线,推进蒙山区域防火项目建设;开展松材线虫病防控,临沭、莒南专项清理疫木;严打涉林犯罪,更新森林资源“一张图”;整合自然保护地,指导会宝湖湿地公园验收,抽检160批次食用林产品保障安全。
三是林业产业高质量转型。办好世界人造板大会等展会,推动木业向“无醛板之都”升级;新发展3万亩特色经济林,培育生态旅游等产业;深化集体林地“三权分置”改革,衔接脱贫攻坚与乡村振兴。
四是林业科技高起点创新。组建5支科技创新团队,聘请50名专家,建设示范区推动产学研融合;完善四级科技推广网络,开展5—7次科技下乡活动,加速成果转化。
五是党建引领强保障。落实从严治党责任,以“横向打擂台、纵向抓攻坚”激发干部活力,打造党建示范点,推动党建与业务深度融合。
四、实施意义
生态上提升森林质量,筑牢蒙山等区域生态屏障;经济上推动木业转型、培育新兴产业,激活发展动能;社会上通过义务植树、森林创建增强公众参与感,林业扶贫助力民生改善。同时为“十三五”收官、“十四五”开局承前启后,推动临沂林业迈向高质量发展。