临沂市林业局关于印发《2018年全市林业工作要点》的通知

临林发〔2018〕1号

各县区林业局，临沂高新技术产业开发区农工办、临沂经济技术开发区农林水务局、临沂临港经济开发区林业局、临沂蒙山旅游度假区农林水利局，局机关各科室、直属各单位：

  现将《2018年全市林业工作要点》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

临沂市林业局

2018年1月26日

 2018年全市林业工作要点

2018年，全市完成新造林15万亩，有林地面积达到795万亩，森林覆盖率达到36.4%，实现林业产业总产值1450亿元。

（一）大力实施造林营林。1.四大工程建设。①环城生态防护林带建设二期工程。严格按照《环城防护林带建设规划方案》，重点建设50—150米生态防护林带0.8万亩。②森林生态廊道建设工程。突出京沪、日东、长深三条高速可视范围内宜林荒山绿化提升和兖石铁路两侧重要节点补植完善，新建完善绿色通道109公里。③荒山绿化彩化工程。在蒙山旅游度假区、沂水、沂南、平邑、费县、蒙阴等重点山区县，完成荒山绿化1万亩，实施森林美化彩化3万亩。④退耕还林还果工程。坚持“宜林则林、宜果则果、宜绿则绿”的原则，重点发展榛子、文冠果、皂荚、杜仲、元宝枫和油用牡丹等木本粮油作物，实施退耕还林还果4万亩。召开春季、雨季造林绿化现场会，10月份对春季和雨季造林进行现场观摩评比。2.森林质量提升。拟以市政府名义制定出台《关于精准提升森林质量的实施意见》，在全市国有、集体林场大力实施17.11万亩中央财政森林抚育工程，逐步改善森林结构，提升森林资源质量。3.全民义务植树。开展市级领导义务植树1次，组织广大市民参加的大型义务植树活动2次，在蒙阴县云蒙湖饮用水源地开展新一轮市直部门包荒山绿化1000亩。4.森林城市建设。做好迎接国家森林城市复查工作。

（二）强化资源保护管理。1.森林防火工作。①重点推进70个防火重点乡镇、26个国有林场和景区等基层防火单位防火责任落实，确保森林防火不出现大的问题。②防火能力建设以水灭火管网和防火队伍建设为重点，全市专业队员数量达到550人；投资3000万元，在平邑、费县、蒙阴、沂南、蒙山旅游度假区建设塘坝、蓄水池等防火水源地68座，防火道路16公里，林火视频监控点12个；投资3200万元，在费县天蒙景区、蒙山旅游度假区龟蒙景区建设水管网8.6公里，塘坝2座，蓄水池5座，在蒙山核心景区基本实现以水灭火全覆盖，全面完成蒙山区域森林重点火险区综合治理（国家）三期工程目标任务。2.有害生物防控。①组织有松林县区对日本松干蚧中度以上发生的8万亩松林进行干基打孔注药防治，防止日本松干蚧的危害蔓延。②在50个进山口实施检疫检查，严防松材线虫病传入蔓延。③继续对美国白蛾、杨扇舟蛾和杨小舟蛾进行飞防，计划飞防600万亩次。3.林业行政执法。积极开展林业综合执法，从严掌控建设项目使用林地审核审批，加大对“行风热线”、“12345”市民服务热线和群众来信来访反映问题的协调督办力度。4.湿地修复保护。认真贯彻落实省政府《关于推进湿地保护修复的实施意见》精神，按照省林业厅统一部署，市、县林业主管部门会同有关部门制定重要湿地和一般湿地认定标准和管理办法，2018年底前发布市、县重要湿地和一般湿地名录；指导沂水国家湿地公园等6处国家湿地公园（试点）完成国家林业局验收。5.森林资源监测。完成全市160万亩国家级公益林落界工作，确定列入国家级公益林保护管理和生态效益补偿的小班、面积及保护等级。

（三）做大做强木业产业。立足新旧动能转换全面加快木业产业转型升级，力争2018年全市木业产业产值达到1400亿元。1.环保倒逼。引导扶持泰尔化工、金秋化工、银河化工等规模较大、生产条件较好的制胶企业，建立区域性胶粘剂生产中心，实行胶粘剂的集中生产和统一供应，力争2018年全市生产的室内装饰装修用人造板产品全部到达E1级以上。2.做大做强。以宜华、新港、凯源、安信等14家市级骨干企业为主体，建立企业帮扶机制，引导支持龙头企业开展兼并重组，力争培植产值过100亿元企业2家，过50亿元企业5家。3.打造品牌。组织举办好第五届世界人造板大会和2018中国（临沂）国际木业博览会，指导企业参加广州国际家具博览会、苏州家具展览会等各类展会，放大“中国板材之都”区域品牌效应，力争中国驰名商标达到5个、省著名商标达到15个。

（四）做特做优特色产业。1.种苗花卉。完成新育苗6万亩，其中，荒山绿化容器苗0.8万亩，果树苗2万亩，其他苗木3.2万亩；选育新品种和林木良种3—5个；新建3处市级林木、花卉良种基地。2.特色经济林。深入贯彻落实《临沂市木本油料产业发展实施方案》，以北部低山丘陵县区为重点，全市新发展榛子、文冠果、北美冬青等特色经济林面积4万亩，重点在沂水县、沂南县、蒙阴县、费县、蒙山旅游度假区、郯城县筛选培植5处以上产业示范样板基地；全市新创建省级以上特色经济林示范基地2处和“齐鲁放心果品”品牌3个；抓好省经济林协会榛子、树莓、北美冬青3个分会平台建设，加强技术研发协作与产业服务推广，积极培育产业发展的新特色、新亮点。3.食用林产品质量安全监管。全市食用林产品抽检合格率达到96%以上，不发生重大食用林产品质量安全事故。

（五）实施林业扶贫攻坚。1.林业重点项目扶贫。实施好兰陵优质茶叶、临沭优质苹果、蒙阴平欧榛子和油用牡丹4个农业综合开发项目。2.“第一书记”村扶贫。争取省级财政资金795万元，对159个省派“第一书记”村进行帮扶。3.护林员岗位扶贫。优先使用符合条件的本地贫困人口担任护林员，向贫困镇村提供护林员岗位300个，每个岗位年收入7000元。4.林业科技扶贫。大力开展送科技下乡活动，实现每个贫困村有1名技术明白人，每个乡镇有3名专业技术员，每个县区有5名技术专家。

（六）推进林业科技创新。深入贯彻全省林业科技创新大会精神，3月份对全市林业科技工作做一次全面调研，5月份以市政府名义出台一个加快林业科技创新发展的意见，6月份召开一次高规格的会议；围绕荒山造林、森林质量提升、乡土树种、特色经济林等重点领域，全市完成科研项目评价6项，积极争取中央、省科技推广政策资金。

（七）推进全面从严治党。1.加强党风廉政建设。贯彻落实党的十九大提出的新时代党的建设总要求，找准党风廉政建设短板，查实各科室单位风险点，夯实班子成员“一岗双责”责任，强化制度建设、督导检查和追责问责三项措施，进一步优化党支部百分制管理制度和党员奉献积分制度，充分发挥出班子成员“关键少数”表率作用、普通党员“绝大多数”自律作用和党支部堡垒作用；认真组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚定不移把党要管党、全面从严治党各项要求落到实处。2.推进作风持续转变。每项工作均明确目标、分解任务、量化指标、明确责任、加强调度，切实建立起完善的责任落实体系和督导检查体系，形成以目标任务倒逼工作作风转变的工作机制；建立健全林业工作考核奖惩体系，进一步完善考核办法和考核方案，提高对县区和科室单位年度考核的规范性、针对性、操作性，激发林业发展内生动力。3.机关精神文明建设。巩固省级文明单位创建成果，按照文明单位动态管理有关政策，启动全国文明单位创建工作，进一步提升全局广大干部职工的集体荣誉感和自豪感。