2月25日,全市林业工作会议召开。会议总结回顾了2018年工作,分析了林业形势,安排部署了2019年工作。
会议印发了《2019年全市林业工作要点》,传达了全省自然资源工作会议精神,宣读了《中共临沂市林业局党组关于表扬全市林业系统党建工作先进单位、市局优秀党支部、优秀共产党员的通报》、《临沂市林业局关于表扬2018年度全市林业工作先进集体和先进单位的通报》,并对全市林业工作先进集体、机关工作先进单位、全市林业系统党建工作先进单位和机关党建工作优秀党支部、优秀党员代表进行颁奖。蒙阴县林业局、费县自然资源和规划局,市林业局造林绿化科、市森林病虫害防治检疫站,行政机关党支部、事业第一党支部作了典型发言。
会议指出,2018年是我市林业改革发展取得显著成效的一年。一年来,全市坚持生态优先、民生为本的现代林业发展方向,各项林业重点生态工程进展顺利,林业富民产业快速发展,林业保障体系不断完善,全面完成了各项年度林业指标。全面盘点,临沂林业站在新起点。全年完成新造林15.8万亩,有林地面积达到578万亩,森林覆盖率达到22.8%,实现林业产业总产值1450亿元,顺利通过国家森林城市复查;全面审视,临沂林业具备新潜力。在总体科学规划、机制体制建设、重点难点工作和增强干事创业活力方面都有提升空间;全面分析,临沂林业迎来新机遇。“绿色发展”成为执政理念,为林业发展指明方向。市委、市政府系列重大工程,为林业发展搭建平台。多年来形成的政策环境基础,为林业发展提供后劲。
会议强调,今年是推进林业“十三五”建设的攻坚之年,也是机构改革后新的林业管理体制重塑性变革的开局之年。全市林业工作总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真践行“绿水青山就是金山银山”理念,坚持党建引领,以建设绿色沂蒙、生态临沂为主线,以实施国土绿化工程、森林资源保护工程、森林质量精准提升工程、木业转型升级工程、产业富民增收工程“五大工程”为抓手,以推行林长制改革为动力,充分释放生态林业、民生林业的强大功能,全面打响“国家森林城市”品牌,努力在新的起点上实现林业大发展、新跨越。全市计划完成新造林13.3万亩,有林地面积达到580万亩,森林覆盖率达到22.9%,实现林业产业总产值1500亿元。一是实施国土绿化工程,着力构筑生态屏障。围绕打造生态亮点,大力开展“绿满沂蒙”国土绿化攻坚行动,通过点上突破、线上延伸、面上拓展,千方百计扩大绿化总量,形成全覆盖、多层次、多方式、多主体的大造林格局。二是实施森林资源保护工程,全面夯实安全保障。强化底线思维,守住防火,防虫,林地、湿地及自然保护区保护“三条线”。三是实施森林质量精准提升工程,构建健康生态系统。出台《关于精准提升森林质量的实施意见》,重点培植蒙阴县生态修复、蒙山旅游度假区明光寺林场森林质量精准提升等省级造林绿化精品2处以上,完成森林抚育8万亩。四是实施木业转型升级工程,加快新旧动能转换。立足新旧动能转换全面加快木业产业转型升级,力争2019年全市木业产业产值达到1450亿元,打造全国重要的绿色新型人造板产销基地和国内重要的新型建材与高档家居制造基地,推动临沂由“中国板材之都”向“中国木业之都”的迈进。五是实施产业富民增收工程,构建产业支撑体系。始终坚持产业支撑不动摇,产业富民不放松,大力发展林业优势产业,让林业产业成为带动群众致富的主导产业、推进绿色发展的骨干产业和支撑经济社会可持续发展的基础产业。
会议要求,为确保“五大工程”的扎实推进,要用心着力抓好两个方面的改革创新。一方面,要推进重点领域改革。以建立健全党政领导干部责任制为核心,探索建立省、市、县、乡镇、村五级林长制,形成各级党政领导和全社会共同参与的新机制。扎实推进林权改革试点,全力抓好沂南国家和省级集体林业综合改革试点工作;积极推进公益林保险共保体统保试点工作,完成森林保险公益林险种投保125万亩,实现年保险金额10亿元。另一方面,要创新造林机制。从破解造林用地、资金投入等瓶颈入手,探索建立绿化基金和碳汇造林新机制,进一步加大项目争取力度、强化造林资金绩效管理,有效解决“重点工程如何落地”、“钱从哪里来的问题”。
会议强调,2019年全市林业工作的指导思想、目标任务、工作重点已非常明确,关键在于心无旁骛地干事业,聚精会神地抓落实。一要狠抓从严治党。牢固树立不管党治党就是严重失职的观念,在工作的方方面面体现党的领导。二要狠抓队伍建设。市县两级林业部门领导班子是领导全市林业发展的“领头雁”,要始终围绕发展、着眼全局,切实发挥和履行好规划引领发展、明确思路目标、当好领导参谋、争取党政支持、优化发展环境、带好干部队伍等作用。三要狠抓工作落实。要对照省委、市委“改革推进年”、“工作落实年”双年行动要求,强化责任抓落实,强化考核抓落实,强化创新抓落实,通过扎实工作,实现“林业梦”、“绿色梦。四要狠抓作风转变。各项工作要坚持高标准、高起点,讲究工作质量,讲究工作方法,讲究实事求是,力戒形式主义、官僚主义,着力解决“表态多调门高、行动少落实差”的问题。