生态水源是山区林业生态安全的核心根基,更是保障林农稳定增收、推动林业高质量发展的关键支撑。近年来,费县聚焦重点林区森林防火水源短缺、山区林农高地灌溉困难等突出问题,精准对接生态保护与生产发展双重需求,创新探索生态水源网格化建设路径,构建起“部门主导、政府保障、林农参与、共建共享”的良性发展格局,在筑牢森林防灭火安全防线的同时,有效破解林农生产灌溉难题,实现生态效益与经济效益同步提升,为山区林业高质量发展提供了可复制、可推广的实践范例。
一、高位统筹聚合力构建多元共建新格局
费县始终将生态水源网格化建设作为夯实林业发展基础、保障民生福祉的重点工作,强化统筹协调,整合各方资源,凝聚共建合力,筑牢生态水源建设根基。
(一)精准布局强骨干,筑牢核心保障网。林业部门牵头统筹,聚焦重点林区防火短板与林农灌溉刚需,科学规划三类核心生态水源设施:在重点林区及水源匮乏山脊线等森林防火关键区域,建成50立方米不锈钢水囤50余个,实现防火关键节点水源全覆盖;在重点林区经济林与公益林交界处等防火灌溉叠加区域,打造100-300立方米混凝土小水窖80余个,兼顾连片林区防火补水与规模化经济林灌溉需求;在重点林区山腰及林道沿线等便捷利用区域,配置2吨、5吨、10吨生态水桶1000余个,构建起“点上筑牢、线上贯通、面上覆盖”的立体化林业生态水源保障网络。
(二)全民参与补盲区,激活基层动力源。大田庄乡、东蒙镇等北部乡镇林农积极响应林业部门号召,结合自身生产经营与林区防火实际需求,自发在经济林靠近公益林关键区域,建设20-50立方米不锈钢水囤约1200余个,既精准填补政府主导设施覆盖盲区,又实现自家林地就近高效灌溉,形成“林业主导建骨干、林农参与补节点”的良性建设格局,推动生态水源设施全域覆盖、精准适配。
二、创新赋能提质效打造双用适配新样板
坚持以生态保护为核心、以民生需求为导向,精准把控建设标准、科学优化选址布局、健全激励引导机制,推动生态水源设施既适配森林防火应急需求,又贴合林农生产实用场景,实现“一设施双效益”。
(一)明确建设标准,兼顾双效适配。林业部门牵头制定统一建设标准,明确在林区及公益林边缘50米范围内,鼓励修建20-50立方米镀锌板储水水囤,采用耐腐蚀、易操作的高强度板材,配套完善引水管道,实现快速取水,火情突发时可即时保障扑火用水,旱季可直接接入林地灌溉系统,真正实现“一囤双用、防火生产两不误”。
(二)科学选址布局,破解双重难题。组织专业力量开展实地核查,严格避开生态保护区核心区与地质灾害隐患点,优先布局两类关键区域:聚焦林区山脊线、公益林与经济林交界处,同步破解森林防火“远水救近火”与林农“高地灌溉难”痛点;聚焦林区道路沿线、经济林集中区,兼顾扑火队伍快速调度用水与林农就近取水灌溉需求,实现应急防火与日常生产无缝衔接。
(三)强化政策激励,激发参与热情。政府出台专项补贴政策,对符合标准的储水水囤给予1000元/囤补贴,由林业部门负责验收,实行“先建后补、验收合格即兑付”,验收重点紧盯扑火取水便利性与生产灌溉实用性;对建设进度快、双功能发挥好的林农及林业经营主体,优先奖励防火器材与林业生产物资,全方位调动林农参与生态水源建设的主动性与积极性。
三、双赢赋能促发展彰显生态经济新价值
随着生态水源网格化建设持续深化,费县林业生态安全保障能力显著提升,林农生产发展支撑力持续增强,实现生态保护与经济发展良性互动、协同增效。
(一)森林防火应急能力全面提升。生态水源设施网格化布局,彻底填补重点林区、高海拔区域防火水源空白,破解林业防火“远水救不了近火”核心难题。火情发生时,扑火队伍可就近快速取水处置,应急响应效率大幅提升,火灾蔓延风险有效管控,为守护森林资源、筑牢生态屏障提供坚实保障。
(二)林农增收保障能力持续增强。各类生态水源设施有效储存雨水、山泉水,干旱季节为林区经济林、农作物种植提供稳定水源支撑,彻底扭转高地势区域林农“靠天吃饭”局面,有效降低旱灾对林业生产的影响,保障经济林与农作物稳产提质,显著提升林农生产抗风险能力,助力林农稳定增收。
(三)林业共建共治氛围日益浓厚。“林业主导+林农参与”的建设模式,让林农在参与水源设施建设与管护中,既获得生产便利,又深化森林防火责任意识,逐步形成“人人关心森林防火、人人参与生态保护、人人共享建设成果”的良好氛围,推动林业治理从“部门主导”向“全民共治”深度转变。
(四)山区林业发展路径持续优化。费县通过整合资源、优化布局、创新机制,成功探索出“森林防火有保障、林农生产有支撑”的山区林业发展路径,为同类山区县破解林业生态保护与林农增收矛盾提供可借鉴的实践经验,为推进全国山区林业高质量发展贡献费县力量。