今年以来,市林业局在市人大的指导帮助下,严格按照《临沂市人民政府办公室关于做好人大代表建议和政协提案办理工作的通知》《临沂市人民代表大会代表建议、批评和意见办理工作考核办法》要求,高质高效完成建议办理任务。现将工作开展情况总结如下。
一、基本情况
市十九届人大六次会议闭幕后,市林业局共收到人大建议5件,其中独办2件,协办3件,主要涉及国土绿化、花木产业、生态文明建设、森林康养等方面,体现了人大代表们对我市林业工作的重视和关心。目前,所有建议已按期办理完毕,办结率100%。
二、主要做法
一是加强组织领导,健全工作机制。市林业局高度重视人大建议办理工作,今年人大建议网上集中交办后,局长办公会对有关文件精神进行了专题传达学习,对建议办理工作进行了安排部署,将建议办理工作列为全局年度重点工作。办公室负责牵头落实,并采取周调度、月报告的形式进行督办、催办,随时掌握各承办建议的办理情况,对办理进展缓慢的科室,及时进行协调督促,从而增强了承办科室的时间观念,加快了办理进度。
二是明确任务分工,规范办理程序。为进一步提高建议的办理效率和办理质量,办公室对建议进行了专项梳理,细致分析,建立工作台账,规范办理程序。对于涉及一个业务科室(单位)的建议,业务科室(单位)形成初步答复意见,报分管领导审核把关,与人大代表沟通交流,听取人大代表意见建议,待人大代表满意后,由局办公室正式答复;对于涉及多个业务科室(单位)的建议,各相关业务科室(单位)分别形成答复意见报分管领导审核把关,由办公室汇总后报主要领导审阅,与人大代表沟通交流后作正式答复。在建议办理过程中,办公室把程序关,严格掌控时间,定期调度办理进度;业务科室把内容关,对答复内容的真实性、准确性负责,从而保证办理工作有序进行。
三是深入调查研究,提高办理质量。人大建议办理工作最重要的就是把人大代表的意见建议与工作实际结合起来,为此,对于人大建议中提出的各种问题和建议,相关业务科室都作了认真的分析和梳理,拟订调研提纲,深入基层调研,使答复意见更接地气、更加科学合理。对每一件涉及需要解决的问题,力争做到有条件解决的立即解决,暂时不具备条件的积极创造条件解决,如确因政策等客观因素不能解决的,认真细致地按规定程序作出答复,并主动与人大代表沟通,争取理解和支持。
三、存在的问题
目前,虽然在建议办理工作上取得了一定成效,但距市委、市政府和市人大的要求及人民群众的希望还有一定差距,工作中还存在一些问题和不足:一是部分建议提出的问题,受当前客观条件限制不能及时解决;二是个别业务科室还存在办理效率不高、答复内容老套的情况;三是在与人大代表及时沟通方面还存在不足;四是存在重独办、轻协办的情况,因部分协办的建议涉及自身职能较少,或者不是主要职能部门,导致重视程度不够。
四、下一步工作打算
下一步,市林业局将进一步提高思想认识,深化对建议办理工作重要性、严肃性、紧迫性的认识,定时限、盯进度、定责任,层层落实办理工作任务,将人大建议作为长期促进林业工作发展的长效动力,不断查找工作差距,补齐短板,为加快推动我市“由大到强、由美到富、由新到精”战略性转变贡献林业力量。