临沂市河东区聚焦林长制改革助力乡村振兴

河东区作为临沂市中心城区组成区域，立足平原区实际，认真贯彻中央关于实施乡村振兴战略的决策部署，因地制宜探索林长制改革助力乡村振兴模式，在全省率先建立科技林长体系，并在全省率先成立区检察院驻区林长办检察工作联络室，推动有限的林地资源发挥更大的生态效益和社会效益，开辟了平原县区林长制改革发展助力乡村振兴的新路径，激发了乡村振兴新动能。主要做法：

一、聚焦保障机制，构建乡村振兴组织体系。一是构建三级林长体系，夯实乡村振兴基础保障。构建区镇村三级林长组织体系，明确责任区域，细化压实各级林长造林绿化、绿色示范村庄创建、林业有害生物防治、野生动植物保护等责任，建立护林员巡林管护、林业科技人员指导服务、民警执法安全保障制度。目前，已实现区镇村三级林长全覆盖，共设区级林长32名、镇级林长220名、村级林长839名，配置技术员404人、护林员467人、警员112人，充实乡村振兴人员力量。二是构建科技林长体系，促进乡村振兴科技转化。在全省率先建立科技林长体系，组建以院士、教授、产业专业人才、乡土人才四支队伍为主的科技林长队伍，帮扶带动企业农户进行科技创新、新品种培育、新产品研发、新设备应用，为乡村振兴注入科技活力，激发乡村振兴新动能。目前，先后聘任新疆农业大学艾克拜尔•伊拉洪院士等科技林长50余名，成立山东汤泉玫瑰院士林长工作站，研发了金太阳、红绣、蓝色海洋等3个玫瑰新品种，山东恒来源农业科技有限责任公司研发的“一种现代化大棚苗木育苗种植基地处理机及处理工艺”获国家发明专利。正直城郊滨河森林公园设有国内最大的室内盆景展厅——琅琊园，被中国风景园林学会誉为科普教育基地，连续4年举办全国性盆景书画展。带动了周边村民就业增收，走出了林业科技助力乡村振兴新模式。三是构建林长+检察长体系，推进依法治林。建立“林长+检察长”工作机制，在全省率先建立区检察院驻区林长办检察工作联络室，以古树名木保护、征占用林地、野生动物保护等为重点，推动全区林业资源协同治理。今年以来，协同开展了古树名木保护督察3次，打击非法猎捕贩卖野生动物2起，查处非法占用林地案件2起，为乡村振兴提供了生态保障。

二、聚焦资源提升，突出乡村振兴协同带动。一是点上突破，开展绿色示范村庄创建工程。各镇村林长围绕绿色示范村庄创建活动开展“一村万树”工程，结合银杏、海棠等乡土树种，建设乡村绿道，开展“四旁”绿化和庭院美化，建设公共绿地，打造带有河东印记的“一树一品，一村一韵，一村一景”绿色示范村庄。去年以来，建成绿色示范村庄30个，累计完成“四旁”植树70万株，涌现了一批海棠村、银杏村等特色村庄。二是线上联动，开展生态廊道建设工程。各级林长围绕“三河五线”（沂、沭、汤三河，高铁、铁路、国道、省道、县乡道五线）建设生态廊道，在保护原生态环境、维持自然河道的基础上，进行综合整治，打造不缺株、不断档、林相整齐的绿色廊道景观，筑牢乡村生态屏障。目前，已完成汤河两岸26公里河堤绿化和2000亩荒滩地生态植被恢复工作，打造精品水杉林30亩，建设特色园林精品景观项目1000亩。三是面上推进，开展沂州海棠产业提升工程。强化科技林长引领，发挥100多家海棠研究所、研究协会、合作社的作用，培育当地特色品种，引进外地优良品种，不断丰富沂州海棠品种，增强发展后劲。抓好产品开发，延伸产业链条，开发海棠酒、果脯、饮料、茶叶、化妆品等，实现花、叶、果、树、景的多重经济价值叠加，打造海棠产业集群，引领沂州海棠产业更好更快发展，以林业产业发展促进海棠产业振兴。目前，已建成北方最大的海棠生产销售基地——临沂市林长创新园区中华海棠园，建成了特色海棠小镇，辐射带动周边3万亩种植户，年出圃沂州海棠花卉盆景37个品种、2000万株，畅销国内并远销韩国、美国等10余个国家和地区。

三、聚焦资源保护，巩固乡村振兴建设成果。一是加强古树名木保护，传承历史人文。各级林长兼任相应辖区内的树长，成立古树名木普查队，现场定位测量、拍摄照片、收集古树背后的典故，整理形成全区古树名木电子信息数据库，统一安装二维码“身份证”，使古树的户籍信息和身份认证扫码可查，实现档案信息电子化和古树历史人文传承。根据古树名木“体检”情况，开展一树一策、特色化保护修复，采取清腐防腐、修补树洞、修复枝干、支撑加固、安装围栏、防治病虫害、土壤改良等保护措施，确保古树名木得到有效保护。目前，全区36株古树名木和2处古树群均得到了良好保护，助力了乡村生态振兴、文化振兴。二是加强野生动植物保护，促进人与自然和谐。切实加强乡村生态环境保护，将野生动植物保护纳入林长制工作体系和责任体系，结合“林长+检察长”体系，加强对野生动植物及其栖息（原生）地保护、人工繁（培）育和经营利用各环节、全链条的监督管理。开展野生动植物本底调查，摸清野生动植物资源种类分布。建立野生动植物保护联席会议制度，联合开展野生动植物保护集中整治行动，严厉打击破坏野生动植物资源违法犯罪活动，维护野生动植物及其栖息（原生）地安全。今年以来，救助野生动物31只，打击贩卖野生动物违法犯罪活动2起，清理违规野生动物展演1次。三是加强林木资源保护，守好林业生态红线。依托科技林长开展日常监测，做好预测预报。针对美国白蛾“第一代较为整齐，其余世代重叠严重”的生长特点，沿用“重防第一代，一役控全年”的综合策略，通过生物防治、药物防治结合，祛除林木病虫害，保护林农利益，维护林业生态安全。强化依法治林，坚决把好占用林地查询关，扎实开展事中事后监管，严厉打击乱征滥用林地、盗砍滥伐林木行为。今年以来，审批征占用林地37个批次，有效保护了生态环境，巩固了乡村生态振兴成果。