临沂市林业局2016年工作总结和2017年工作安排

一、2016年工作开展情况

全市完成新造林20万亩，有林地面积达到775万亩，

森林覆盖率达到35.6%，预计林业产业总产值达到1300亿元。

（一）扎实推进造林绿化。1.大力开展义务植树。3月12日，绿化委员会、市林业局牵头组织2000余名市民和学生，在临沂龙园和临沂大学开展了义务植树活动，拉开了全市义务植树序幕。3月21日，市委书记、市人大常委会主任林峰海等市领导带头参加义务植树活动，掀起了全市义务植树高潮。全年全市共组织大规模植树活动5次，建立领导义务植树基地75个，参加人数248万人，植树1342万株。2.认真实施重点工程。市委、市政府出台了《关于开展绿满沂蒙行动的实施意见》，大力开展绿满沂蒙行动，全市围绕荒山绿化、退耕还林还果等造林工程，扎实推进沿海防护林、中央财政造林补贴、中央财政森林抚育、市级生态造林工程和市直部门新一轮荒山造林等重点工程建设，完成新造林20万亩。

（二）不断强化资源保护。1.森林防火。认真落实森林防火指挥部成员单位和市林业局领导班子成员包县区双重管理责任制，16个县区、70个防火重点乡镇、26个国有林场成立了专门督查队伍，定期进行督导检查。先后组织开展全市冬季森林消防演练和全市森林消防专业队伍集中培训，各县区积极开展大练兵活动和实战演练，全市森林防火工作保持了平稳态势，未发生森林火灾。3月份，市林业局被国家森林防火指挥部、国家林业局授予“2013—2015年度全国森林防火工作先进单位”称号。认真组织实施国家林业局批复的“蒙山森林重点火险区综合治理三期工程”该项目总投资3908万元，其中，蒙山旅游区龟蒙景区水灭火管网工程已开挖管道5.5公里，在建山顶蓄水池2个；大洼林场专业队伍营房主体已建设完成，万寿宫林场营房正在建设，明光寺林场营房已完成测绘，明年开工建设；费县专业队伍营区已完成征地、地上附属物清理等工作。蒙阴县新修防火道路3.3公里。我市森林防火能力建设经验在全省森林防火能力建设电视会议上作为典型推广。2.林业有害生物防控。全市林业有害生物累计发生面积57.04万亩，防治作业面积602.42万亩，飞防面积580.79万亩。市政府办公室出台了《关于加强松材线虫病防控工作的意见》，切实做好50处进山检疫检查站和18处监测点的标准化建设，积极开展松材线虫病普查工作，严防疫情传入我市。3.湿地保护管理。按照市政府《关于加强湿地保护管理工作的意见》，全面提高湿地保护管理和综合利用水平，积极做好兰陵会宝湖国家湿地公园和临港区绣针河省级湿地公园申报工作，武河湿地公园顺利通过国家林业局验收组验收，成为我市第一个国家湿地公园。

（三）林业产业全面推进。1.木业产业。在产业培植方面，3月4日，召开了全市重点区域木业产业发展座谈会，研究分析木业产业发展现状，座谈交流市内企业投资、改扩建意向等情况，了解企业技术、人才、资金等方面的需求，增强工作针对性；指导成立了临沂市木业协会，协助办理相关备案，积极推动国家林业科技示范园区内企业跨区域合作。在“三引一促”方面，全年共完成备案项目16个，到位市外资金33449万元，招引B类创新人才21人，完成分值210分，申请项目资金计划1.8亿元，各项目到位资金1.8亿元。在节会经济方面，成功举办中国林产工业协会第五届理事会第二次会议暨中国木业发展蒙山论坛和第三届世界人造板大会，认真做好第十三届林产品交易会参展工作。2.特色经济林产业。认真落实市政府办公室《关于加快特色经济林产业发展的实施意见》，大力发展核桃、榛子、油用牡丹等木本粮油树种，新发展经济林面积13.3万亩。3.基地品牌。沂水县河山果蔬专业合作社丰粮坪村核桃基地被国家林业局认定为第二批国家级核桃示范基地，成为我市第一个国家级核桃示范基地；费县绿缘核桃专业合作社等8处经济林示范园被省林业厅授予“省级经济林标准化示范园”，兰陵玉清果树种植专业合作社被授予“山东省十佳观光果园”。4.种苗花卉。完成新育苗6.8万亩，超额完成省厅下达的任务。5.森林旅游。2016年，全市森林公园接待旅游人数322.5万人次，收入总额2.3亿元。

（四）林业改革不断深化。1.国有林场改革。在全市8处国有林场开展森林经营试点工作，完成160亩抚育间伐作业设计的审核上报，在14处国有林场开展扶贫项目建设，新建护林房53间，硬化生产道路13640米。5月20日，全省国有林场改革工作电视会议召开，市委常委、副市长尹长友作了题为“大力弘扬新时期沂蒙精神 谱写山绿场活人富新篇章”的典型发言，全面介绍我市国有林场改革工作经验。2.集体林权制度配套改革。积极探索集体林地所有权、承包权、经营权三权分置管理模式，在沂南县开展林地经营权流转证试点。办理发放林权贷款5300万元，完成公益林保险理赔9宗，赔付160万元，新增公益林保险签单24万亩。新培育林业专业合作社市级示范社12家，推荐认定省级示范社12家，产业创新示范社2家。

二、2017年工作安排

2017年全市计划完成新造林20万亩，有林地面积达到790万亩，森林覆盖率达到36.2%，林业产业总产值突破1350亿元。

（一）大力实施造林绿化。1.四大工程。①环城防护林带。启动环城防护林带建设，严格按照《环城防林带建设规划方案》和年度作业设计，高标准完成外环路两侧50米范围内的绿化。②绿色通道提升。突出高速公路、国省道、重点旅游线路、铁路两侧宜林地带和重要节点，采取组团式造林，推进绿色通道沿线绿化提升。③荒山绿化。整合国家、省、市生态造林项目，通过工程造林模式，对沂水、沂南、平邑、费县、蒙阴、兰陵、蒙山旅游区7个山区县，绿化、彩化荒山5万亩。④退耕还林。积极争取国家退耕还果还林政策，对25度坡以上的耕地，实施退耕还林还果5万亩。2.森林抚育。在国有林场选择黑松、赤松、侧柏、麻栎、刺槐等开展森林抚育“近自然经营”试点。3.义务植树。在蒙阴县云蒙湖连片开展市直部门、单位包荒山绿化活动，完成造林2100亩。

（二）强化资源保护管理。1.森林防火工作。狠抓防火责任落实，强化督导检查，严肃追究问责，解决好防火责任落实“最后一公里”问题，确保森林防火不出现大的问题；防火能力建设以蒙山水灭火管网建设为重点，完成蒙山旅游区16公里水灭火管网建设工程，实现对蒙山重点林区水灭火全覆盖。2.有害生物防控。继续实施飞机施药防治林业有害生物，实现高速公路、国道、省道等交通要道两侧、风景名胜区等重点区域的飞防全覆盖；做好松材线虫病预防工作，抓好进山口检疫检查站和18处松材线虫病检疫监测点管理，加强检疫测报标准站建设，严防疫情传入。3.湿地修复保护。加强湿地修复与保护工作，指导临沭县沭河国家湿地公园、莒南县鸡龙河国家湿地公园通过国家验收。

（三）做大做强林业产业。1.产业招商。坚持“走出去、请进来”，广泛对接行业龙头企业、行业主管部门（协会）、行业技术尖端部门、科研院所、高校，从项目、资金、人才、技术等方面持续跟进，确保完成市里下达的招商引资任务。2.园区建设。扎实推进国家林产工业科技示范园建设，力争国家级人造板技术研发和质量检测机构落户临沂。3.节会经济。做好第四届世界人造板大会和中国林产品交易会等国家重点展会的筹备和参展工作，积极筹划举办首届山东木文化节，借助节会切实提升临沂区域品牌影响力。4.基地品牌。扎实推进特色经济林基地建设，全市新增特色经济林面积6万亩，开发建设“互联网+食用林产品一物一码追溯系统”软件系统，建立完善食用林产品质量安全追溯体系。

（四）全面深化林业改革。1.国有林场改革。加快推进8处森林经营试点林场工作，选择2处林场试点启动现代国有林场建设，完成4000亩林相改造任务和12处国有林场基础设施改善提升工作。2.集体林权改革。扩大政策性公益林保险投保面积，力争新增5万亩；认定或推荐认定各级林业专业合作社20家以上，推广家庭林场经营与发展模式。