12月1日,市委书记任刚同志对市党员干部作风整顿办公室刊发的简报《蒙阴县山林火情作风问题剖析》作出批示。为迅速贯彻落实任刚书记批示精神,市林业局高度重视,周密部署,迅速行动,及时下发《关于加强作风建设进一步做好森林防火工作的通知》,践行“严真细实快”作风要求,加强作风建设进一步推进森林防火工作。
一是打破传统思想,牢固树立底线思维。当前森林防火工作在一定程度上存在麻痹思想、侥幸心理和经验主义,工作作风没有真正地转到求真务实上来,思想上仍停留在一般层面,工作上仍沿用常规性做法,并没有真正紧张起来,没有真正达到“时时放心不下”的境界。要坚定不移地推动作风整顿走深走实,必须采用超常规手段,必须打破“森林防火最关键期在春季、年前一般没有太大问题”的传统思维,切实强化底线思维、极限思维,思想上要真正时刻绷紧防火之弦,把防火工作牢牢放在心上、抓在手上、落实在行动中。
二是提升专业能力,做到精准预判科学处置。提升工作能力是党员干部转变工作作风必备的素质。要抓定期队伍演练,提升防火队员早期处置能力。要具备科学预判、精准研判的分析能力和水平,充分利用预警监测和视频监控系统,一旦发生火情,能做到早部署、早安排、早处置。要尽早采集、汇聚、整合各类自然资源数据、防灭火资源数据搭建实景三维地图,熟悉林区的地形地貌、周边和进出口路线、防灭火基础设施、资源点分布,真正实现“一山一策”“一山一图”。
三是做严做实工作作风,严格执行相关规定。严谨细致求实的工作作风是做好本职工作的前提,是落实执行力的关键。自10月1日进入防火期以来,国家和省市对森林防火都相继作了部署安排,提出了明确要求。但执行力停在“文件中”“纸面上”,多个防控环节存在漏洞,导致有章不循、有令不行。譬如有的检查站形同虚设、流于形式,工作人员值班不值守、在岗不履职,对进山人员管控不严。有的落实巡查责任不到位、发现问题不及时,有的在宣传上走了形式,没有到户到人,这些问题的存在留下了隐患、埋下了伏笔。因此,要以提高执行力作为加强作风建设的切入点,以求真务实的精神,以雷厉风行的作风,坚定不移地把各级的决策部署落到实处。
四是工作积极主动,提升基础能力建设。按照“宁可备而不用、不可用而不备”的要求,充分做好森林防火各项准备工作。按照市委、市政府的要求,筑牢森林防火隔离网,在全市国有林场和重点林区规划建设森林防火隔离网1237.8公里,总预算投资1.78亿元。建设森林防火水源网,依托现有水库、塘坝等一级水源地,实施以山林小水窖为主的二级水源地建设,规划建设山林小水窖等防火水源地1628处,预算总投资3.4亿元。织密森林防火通道网,在蒙山、沂山等重点林区加大、加密防火路网,并上图标记形成路网信息数据库。蒙山区域现有防火通道331.26公里,规划新建241公里。完善森林防火信息网,以蒙山、沂山为核心,以国有林场为重点,全面构建“全市森林防火电子信息图”。
五是明确责任体系,严格奖惩分明。坚持“党政同责、一岗双责、群防群治、失职追责”,建立责任和任务“两张清单”,层层落实五级包保责任,做实做细森林防火主责主业。严格落实林长巡林工作制度,推进林长巡查工作常态化,定期对责任区开展巡查,督促落实防火责任。将林长制绩效评价考核作为奖惩标准,对工作成绩突出的,进行通报表扬,对违反规定、执行不力、工作落实不到位的,实行严肃问责,切实提高党员干部政治意识和责任意识。