全市林业工作会议召开

1月26日，全市林业工作会议召开。各县区林业局长，市林业局机关各科室、局直属各单位全体干部职工参加会议。

会议印发了《全省林业局长会议精神传达提纲》和《2018年全市林业工作要点》，市林业局党组成员、副调研员王行刚宣读了《临沂市林业局关于表扬2017年度全市林业工作先进集体和先进科室的通报》，并对全市林业工作先进集体费县林业局、兰山区林业局、沂水县林业局、蒙阴县林业局、蒙山旅游度假区农林水利局、郯城县林业局、临港经济开发区林业局，市林业局机关工作先进科室造林绿化科、经济林站、森林公安局、森保站、人事科、规划站，招商引资工作先进科室推广中心、种苗站，招才引智工作先进科室规划财务科、产业科，资金争取工作先进科室场圃站、防火办进行颁奖。

会议指出，2017年，是我市林业工作取得新进展、新突破、新成效的一年，全年共完成新造林20.3万亩，全市有林地面积达到790万亩，列全省第2位；森林覆盖率提升到36.2%，比2016年提高0.6个百分点；预计实现林业产业总产值1350亿元，增长3.8%，列全省第1位。4月份，全省山区国土绿化现场会在临沂召开，我市依托城区外环路周边和退耕还林还果开展造林绿化的经验在全省推广。9月份，省委、省政府在临沂召开全省美丽乡村建设现场会，参观蒙阴、沂南、费县部分林业工作现场。在9月1日—10月7日举办的第九届中国花卉博览会上，我市共获得金银铜奖24项，市林业局荣获九博会组织奖特等奖。11月30日，在全省第三届森林消防专业队伍技能竞赛演练活动中，我市代表队获串联水泵接力、脉冲水枪射击和人机结合火场用水保障三项竞赛三个第一，以100分的总成绩取得竞赛第一名。12月，市林业局被人力资源社会保障部、国家林业局表彰为“全国林业系统先进集体”。

会议指出，临沂林业已站在一个新的起点上，全市林业系统广大干部职工要继续保持满腔热情，进一步迸发工作激情，牢牢抓住新机遇，努力取得新业绩。具体工作中，要把握好以下四点：一是围绕加快构建生态体系，拓展林业发展空间。二是围绕巩固林业发展成果，确保森林资源安全。三是围绕提升林业综合效益，推进三产融合发展。四是围绕保障林业快速发展，努力创新林业机制。

会议对2017年全市林业工作进行了总结，安排部署了2018年重点工作任务。关于2017年工作，申为宝指出，一是造林绿化扎实推进。全力推进环城生态防护林带、荒山绿化、退耕还林还果和绿色通道提升“四大工程”建设，完成新造林20.3万亩。二是森林资源保护有力。森林防火工作。全面实施蒙山区域森林重点火险区综合治理（国家）三期工程，在云蒙景区、龟蒙景区、天蒙景区建设水灭火管网11.8公里，塘坝、蓄水池72座，林火视频监控系统25套，进山车辆智能识别系统244套，森林防火能力得到全面提升。在全省第三届森林消防专业队伍技能竞赛演练活动中，临沂市代表队三项竞赛均获得第一，以100分的总成绩取得竞赛第一名。林业有害生物防控工作。全市林业有害生物累计发生面积61.33万亩，防治作业面积462.2万亩次，全市未发现松材线虫病疫情，日本松干蚧蔓延态势得到全面控制。林业行政综合执法工作。全市审核上报占用林地11批次40起，全市森林公安机关依法查处涉林案件501起。湿地保护工作。临沭县沭河湿地公园、莒南县鸡龙河湿地公园两处国家湿地公园试点完成国家林业局验收。林地一张图调查方面，圆满完成第九次森林资源清查和国家公益林界定工作。三是加快木业转型升级。在全市八大传统支柱产业中第一个以市政府名义出台了《关于加快木业产业转型升级实施意见》，提出了推进产业转型升级的29项具体政策措施。2017年，预计实现木业产业产值1275亿元。四是特色产业全面推进。全市新发展经济林种植面积8.7万多亩，其中木本油料发展面积3.3万余亩，全市苗木花卉面积达到60万亩，产值90亿元，产量68亿株，居全省第一位。成功举办第四届世界人造板大会暨十六届全国人造板工业发展研讨会，积极做好第十四届中国林产品交易会和第九届中国花卉博览会参展工作，在第九届中国花卉博览会上共获得金银铜奖24项，其中金奖2项，银奖6项。五是林业扶贫成效显著。面上林业扶贫。全市实施林业扶贫项目6类、214项，补贴补助项目资金2638.6亿元，直接惠及贫困人口2088户、2466人。“第一书记”村扶贫。全村建档立卡贫困户51户106人全部脱贫，村集体经营性收入由零增加到10.1万元，村民年人均收入增加450元。六是机关作风持续转变。扎实开展“两学一做”学习教育，严格落实中央八项规定，驰而不息纠正“四风”，全局上下持续改进作风的刚性约束逐步形成。

会议对2018年工作做出部署和要求，要做到五个“新”，一是造林营林有新亮点。要切实抓好环城生态防护林带二期建设、绿满沂蒙、森林生态廊道建设、退耕还林还果特色基地建设四项民生工程，精准提升森林质量，大力开展全民义务植树活动，全力做好迎接国家森林城市复查工作。二是资源管护有新突破。1、森林防火。要以水灭火管网和防火队伍建设为重点，不断强化能力建设；要切实做好市森林消防专业队伍及装备建设专项督查，大力开展森林防火宣传季活动，有效提升森林防火工作水平。2、林业有害生物防控。要采取有效措施，解决树种结构不合理、生态公益林抵抗力差等问题；要认真学习沂水县区域性防治经验，提高飞机防治效果；要组织有松林县区对日本松干蚧中度以上发生松林进行干基打孔注药防治，防止日本松干蚧的危害蔓延；要充分发挥50个检疫检查点作用，严防松材线虫病传入。3、湿地保护。指导沂水国家湿地公园等6处国家湿地公园（试点）做好前期准备工作，确保顺利完成国家林业局验收。4、林业执法。要积极探索林业部门执法新路子，加大涉林案件侦查力度，切实保护森林资源安全。三是产业发展要有新变化。要做大做强木业产业，着力解决污染防治、小板材企业出路等问题，进一步放大中国板材之都效应，扎实推进国家林产工业示范园区建设，力争2018年全市木业产业产值达到1400亿元。要深入贯彻落实《临沂市木本油料产业发展实施方案》，实现特色经济林产业基地化、品牌化、安全化、市场化。要加快推进种苗花卉转型升级、提质增效，使其更好适应市场需求。要不折不扣完成林业重点项目扶贫、“第一书记”村扶贫等工作任务。四是林业监测有新平台。进一步加强林业资源监管平台建设，高标准完成国家公益林落界工作，做好森林生态定位站建设，补齐基础科研能力短板。五是作风建设上新台阶。要加大机关考勤检查力度，将考勤检查情况同科室单位、科室单位主要负责人和普通工作人员考核相挂钩，着力解决两头签到中间空岗、请假过于频繁等问题，并尽快制定《市林业局职称评议考核管理办法》和《市林业局事业单位绩效考核办法》。

会议强调，要从三个方面下功夫，切实抓好会议的贯彻落实。一是在“吃准吃透”上下功夫。要做到三个清楚，一清楚去年干的怎么样。这次会议全面、系统、客观总结了2017年工作，并通过市林业局各项考核，对各县区林业工作和市局机关工作进行量化，打出了分值，进行了表彰，各县区林业局和局机关各科室单位要明确位次，对号入座。二清楚今年干什么。各县区、各科室单位要紧扣申局长对2018年重点工作的安排部署和《2018年全市林业工作要点》，明确2018年工作任务。三清楚领导的期望是什么。张术平市长要求今年林业工作要早动员、早安排、早部署，受张玉兰副市长委托，徐峰副秘书长到会对2018年林业工作进行了部署，要按照市领导要求，尽早开展各项工作。

二是在“落实落地”上下功夫。从外部条件看，习近平总书记在刚刚结束的中央经济工作会议上，对加快推进生态文明建设进行了战略安排和战略部署，并从资金来源、投入主体等方面对启动大规模国土绿化行动提出了十分具体的要求；中央农村工作会议也给今年的“三农”工作特别是农业工作定下了基调，强调必须坚持人与自然和谐共生，走乡村绿色发展之路，统筹山水林田湖草系统治理。市政府在2018年确定的100件民生实事中，林业部门占了5项，刚刚闭幕的市人大会上，张术平市长在政府工作报告中提出大力开展“绿满沂蒙”行动，扎实推进环城生态防护林带、退耕还林还果、荒山绿化、绿色通道提升四大重点工程。这些都为林业工作开展提供了优良的外部环境条件，会后，各县区林业局、各科室单位要结合各自实际，认真抓好上级会议精神的贯彻落实。从内部条件看，市林业局有一支好班子、好队伍。一是2016年市委对市直部门领导班子考核当中，市林业局获得“好”等次，在市直班子建设、队伍建设上走在前列；二是2017年召开的全市科学发展总结表彰大会上，市林业局获得2016年度科学发展综合考核三等奖；三是2017年市林业局作为山东省唯一一个市级林业集体，被人力资源社会保障部、国家林业局表彰为“全国林业系统先进集体”，这是对我们工作的肯定，是省林业厅关心支持和市委市政府重视林业的结果，也是在座各位共同努力，上下一心、同吹一把号的结果。四是在市直部门派驻蒙阴的“第一书记”中，市林业局在资金投入、工作质量和考核结果上均位居第一。同时，我市在造林绿化、森林防火、国有林场改革等方面的好机制，一代代务林人不懈造林、管林、护林的好传统，要在新的一年里大力发扬并长期坚持。

三是在“方式方法”上下功夫。中央经济工作会议提出，“我国经济发展已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”。经济向高质量转变，林业工作也需要转方式、调结构。要按照全省林业局长会议上刘均刚厅长关于方式转变的有关要求，在森林质量提升上下功夫、做文章，在做好增量的同时提升存量。当前，全省森林覆盖率由20%调整为17%，要组织专家，采取有效方法，结合第九次森林资源清查结果，对我市森林覆盖率进行相应的调整，覆盖率下降的原因要从主客观两方面进行分析和说明，为市委市政府和全社会做一个科学的交代，各县区也要实事求是，严格按照九清结果进行调整。

会议强调，2017年，在全市林业系统干部职工的不懈努力下，林业工作取得显著成绩。新的一年，要以更加明确的目标，更加有力的措施，努力推动林业工作再上新台阶。