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山东蒙阴:一纸“林票”变“金票”

市林业局网站    2026-01-12 

山东省临沂市蒙阴县深化集体林权制度改革,通过确权,用一张证盘活一片林,助力乡村产业振兴。

岁末冬初,虽已进入旅游淡季,但蒙阴县百花峪村党支部书记陈长田仍忙得不可开交,一处500多平方米的民宿正在紧锣密鼓地装修,等待来年迎接游客。陈长田解释,每年这个时候民宿基本没有客人,对于我们来说就是改造提升的季节,+改造提升什么内容,正好从哪个银行多少钱到位了,让我们手头宽裕了,解决了改造提升的资金难题。

百花峪村地处群山环抱中,拥有5107亩林地。依托得天独厚的生态资源,村里逐渐发展起了民宿,并已为村里带来不少收入。为了让“红利”持续下去,不少村民选择改造提升自家民宿,但资金却让人犯了难。2024年11月,山东省实施集体林权制度改革,蒙阴县被列入改革试点,当地林业部门向林地实际经营人颁发了林地经营权不动产证。通过产权确权发证之后,就解决了地类不清、权属不明,给社会资本和经营者吃了定心丸。第二就是实现了林地保值、增值,实现了有形资产向有效资产的转变,也促进了整个林业产业的发展。有了制度兜底,百花峪村的5000多亩林地及其种植物,以103张“林票”的形式精准发放到村集体和村民手中。邮储银行蒙阴县支行与蒙阴县物价局依托“林票”为百花峪村授信1280万元,把“林票”转化为触手可及的“绿色资金”,村里改造民宿的资金问题因此迎刃而解。

通过实现林业经营权的一个可流通、可抵押,助力破解林业经营主体向机构申请贷款却缺乏押品的普遍困境,可以有效盘活蒙阴县丰富的绿色生态资源。

“林票”改革不仅为村民带来了收益,也让村民意识到生态保护的重要性。过去,村民守着林子过苦日子,数十年不见收益,盗伐林木现象时有发生,火灾隐患难以杜绝。现在,村民积极加入护林防火队、扑火队,一同参与林地协管,爱林护林成为共识。

在加力保障生态经济高质量发展的同时,促进群众收益最大化,是我县开展林权制度改革的出发点和落脚点,蒙阴县坐拥36万亩集体林地,森林资源禀赋优越,林业产业根基深厚,通过加快深化集体林权制度改革,进一步盘活了山林生态资源,做活农村经营主体,努力拓展绿水青山转化为金山银山的新路径,实现生态保护与经济发展的‘双赢’,答好深化集体林权制度改革的‘蒙阴样板卷’。

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