一、高位推动,精心组织。山水林田湖草沙一体化保护和修复工程始终将贯彻落实习近平生态文明思想作为有力抓手,积极践行“绿水青山就是金山银山”理念,去年以来,县委常委会、县政府常务会先后4次研究工程有关事项,县委、县政府主要负责同志16次深入工程现场调研指导,分管县级领导坚持每月召开一次工程推进会,常驻林业局的山水专班紧跟县委县政府部署决策,对承担的任务实行清单式管理、项目化推进,坚持每周调度,共计召开会议30余次,有力保障了项目顺利实施。
二、系统谋划,综合提效。对于工程建设,始终坚持系统化理念进行科学规划,确定了“一心两带、四片围合”的总体布局。以云蒙湖生态核心为“一心”,以东汶河绿色发展带、蒙河水生态保护带作“两带”,以蒙山生态森林保育区、东部全域综合整治区、西部农田生态修复区、农村综合性改革试点试验区成“四片”。工程全部实施完成后,将综合治理河道25.67公里、小流域30平方公里,恢复破损山体493.8亩,修复湿地46.7公顷,生物多样性保护治理6.2万公顷,修复退化公益林与提升森林质量6万亩,河湖水质、土壤环境质量、森林覆盖率实现明显提高。同时,依托项目建设,积极探索“两山”转化路径、生态产品价值实现机制,目前,“碳汇”交易、康养旅游等一批项目正在有序推进实施。
三、市场运作,高标实施。实行“政府主导、部门负责、国有公司运作”模式,由县政府主导推动项目实施,项目牵头单位负责项目全过程业务指导和监管,县属国有公司统一打包运作实施项目。在项目实施过程中,我们坚持高点规划、高标实施,力争把每个项目建成标杆工程,建设成为展现我县生态文明成果的重要窗口。其中,青山埠拦河闸应急导流工程成为落实水源地应急防控“南阳实践”的典型案例,去年全省“南阳实践”工作现场推进会在我县召开,饮用水源地保护、流域突发水污染处置经验在全省推广。
四、强化监管,跟踪问效。项目开工后,县自然资源、林业、水利、生态环境等部门严格落实监管责任,明确监管负责人、具体监管人员,严格按照技术规范要求进行全过程监管。督促建设单位城投集团履行项目法人职责,严格落实质量控制、安全管理、环境保护等各项措施。财政、审计等部门加强审计监管,公开招聘审计公司,对山水工程实施跟踪审计。目前,已开展山水工程跟踪审计2次、联动黄河流域专项巡察巡审1次,对发现的8个问题已全部反馈到建设单位,现已全部整改到位。