一、加强三个管控

一是加强山下林外管控。先后开展了3次大走访活动，逐村逐户逐人宣传“十个严禁”等防火规定；组建野外用火巡查队伍，建立野外用火巡查专班，加强对防火重点区域、重点部位的巡逻检查，对违规野外用火行为，县综合执法局给予当事人行政处罚，乡镇街区对村居进行扣分，同时对村负责人进行罚款。

二是加强林区边缘管控。加强重点时段、重点人群监管，对林区及林缘500米范围内上坟祭祀户逐一摸排建档，摸清上坟时间，明确管控责任人，在冬至、春节、元宵节清明节等关键时间节点落实一对一盯防措施；对务农户，逐一摸排建档，推行审批制度，由务农户提出申请，村支部书记（负责人）根据吸烟史、诚信度进行限时签批，检查站值班人员或护林员火种检查后方可进山。

三是加强山上林内管控。属地镇街、林场安排专人对林区内项目施工作业人员严格按照晨检、入场、盯防、午检、离场等步骤，落实全过程、全天候盯防监管；对旅游踏青人员（驴友）按照封山要求，除经景区入口进山外，其他地方不准进入。各景区巡查队伍加强林区巡查，严防游客景区内吸烟、野炊等违规用火。

二、做好三个值守

一是做好检查站值班值守。全县现有66处防火检查站，其中蒙山沿线28处，全部按照“六统一”标准（统一场所、统一制度上墙、统一配备防火物资、统一配备道闸、统一配备智能语音卡口、统一配备视频监控）建设，每处检查站配备两名专职人员，落实24小时值班值守，严格火源探查，做好进山人员信息登记，杜绝无关人员、火种进入林区。

二是做好巡护员巡查值守。围绕蒙山沿线，按照每400米1名巡护人员在岗巡护的要求，落实巡护员110名；其他林区，根据防火重点村和林区施工需求，加密增设巡护人员。为改善巡护条件，落实巡护措施，联城镇投入资金10万元，沿蒙山林区沿线建设护林防火巡查休息点16处，配备公益岗32名，专门从事辖区森林防火巡查工作，实现林缘全封控。

三是做好护林员巡护值守。现有护林巡护员708名，统一配备电子巡更签到系统，全天候巡查，定时打卡。护林员队伍坚持常态化护林巡护，严查严管进山人员和违规用火行为。强化护林员考勤管理，建立月通报制度，对签到率不合格的乡镇予以全县通报，连续两个月不合格的约谈乡镇、林场分管负责人。

三、强化三个保障

一是强化物资装备保障。在天麻、中山寺林场分别建立市级物资储备库分库，林业局建立县级物资储备库，各乡镇街区建立镇级物资储备库。配备4套远程供水装备，310台风力灭火机，280台油锯，8000把二三号工具及其他防灭火物资，保障了应急物资储备。

二是强化应急队伍保障。建立了分别为50人的蒙阴县消防救援大队森林消防中队和蒙阴县森林消防大队2支专业队伍，在重点林区靠前驻防；依托民兵、社会救援力量组建了200人的县级应急队伍；乡镇和林场组建了640人的应急队伍，各防火重点村1152人的群众性扑火队伍；完善了县、乡、村三级专家队伍和向导队伍。

三是强化基础设施保障。利用山水林田湖草沙建设项目，加快完善“四网”建设。目前已完成50公里防火道路、26座生态蓄水池、5座生态溢流坝、21个储水罐，152公里生态隔离网，正在抓紧完善森林防火电子信息图。

四、落实三级责任

一是落实县级领导包防责任。细化完善28名县级领导包乡镇的网格化责任体系，并按照两办《关于进一步加强森林防火工作的紧急通知》要求，深入乡镇街区督导森林防火工作，切实发挥引领带动作用，及时发现问题、督促整改落实。

二是落实乡镇林场属地责任。县政府与各乡镇街区、国有林场分别签订森林防火责任书；按照党政同责、一岗双责要求，每天都有乡镇林场主要负责人在岗值班，督促防火措施落实，全面压实属地责任。

三是落实基层单位主体责任。乡镇街区、林场同辖区内村居、分区及生产经营单位逐一签订《森林防火责任书》。各防火重点村每天安排至少1名村干部专门靠上抓防火工作；各防火重点村每10户左右划分1个“联保体”，以村规民约明确联保体成员共同承担防火责任。各生产经营单位按照区域范围，落实辖区内防火措施。

五、强化三级督导

一是落实包防督导。全县83个县直包防部门分别包防督导全县60个森林防火重点村和3处国有林场，查找薄弱环节，推进工作落实。

二是强化专项督导。县委县政府从12个县直部门抽调专门人员成立10个森林防火督导组，按照量化、赋分要求每周对乡镇林场开展专项督导，督促落实隐患整改，督导情况及时通报。

三是开展联合督导。县纪委监委、林业局在冬至、元旦、春节等重要节点，组建联合督查组，就值班值守、包防督导等重点环节跟上督查，进一步促进各项措施落实落地。

六、健全三项机制

一是建立调度机制。县政府分管领导每周召开森林防火调度会，分析研判风险形势，及时调度工作开展，安排部署紧要事项，持续推进工作落实。县森林防火工作专班每天调度各乡镇林场应急值班和工作开展，情况汇总后及时发全县政务工作群，有力促进乡镇、林场工作落实。

二是有奖举报机制。为严厉打击野外违规用火行为，研究出台《蒙阴县违规野外用火和森林火灾举报奖励办法》，对举报人员及时予以奖励，充分调动社会各界力量参与森林防火工作。

三是严肃处理机制。凡是违规野外用火人员，严格按照相关法律法规，一律顶格处罚，构成犯罪的依法追究刑事责任。根据乡镇林场违规用火发生起数，分别予以约谈、通报、召开现场会、表态发言、电视台曝光和追责问责。