11月22日上午,全市林业局长会议召开。局党组书记、局长赵森主持会议并讲话。局领导班子成员,各县区林业局长,局机关各科室、直属各单位主要负责同志参加会议。
会议印发了《人工湿地存在问题整改方案》和《全市自然保护区突出问题整改攻坚战实施方案》,费县、沂南、莒南、临沭、郯城、蒙山旅游度假区汇报了自然保护区存在突出问题整改情况,罗庄、蒙阴、临沭汇报了人工湿地存在突出问题整改情况,平邑、费县、蒙阴、沂水、沂南、沂南、郯城、兰陵、莒南、临沭、临港区、蒙山旅游度假区、兰山、罗庄汇报了全市森林防火工作会议落实情况。
关于自然保护区整改工作,刘景宾要求,一是充分把握自然保护区整改的时间节点。要对照市政府下发的《临沂市打好自然保护区等突出生态问题整改攻坚战作战方案》中的各项指标体系,2018年,85%以上自然保护区完成总体规划编制与批复工作,2019年全部完成;55%以上的自然保护区2018年完成核心区、缓冲区、实验区核定与勘界,2019年完成90%,2020年完成100%;自然保护区内的违法违规问题验收销号率2018年达到80%,2019年达到90%,2020年全部完成。二是清醒认识各自然保护区存在问题。要以保护区边界界定不清、违法违规项目整改未完成、历史遗留问题多、管理机构设置不合理等问题为导向,抓好整改落实。三是积极推进自然保护区各项工作开展。一要尽快编制好总体规划。涉及2个市级、5个县级自然保护区的县区抓紧组织,确保11月底完成上报。二要抓紧调整保护区范围和功能区。尽快制定方案,编制调整材料,坚持先整改、后调整,通过调补结合,在严格控制保护区面积减少幅度的前提下,优先把建制镇、村庄等不利于保护的区域调整出自然保护区。三要妥善解决历史遗留问题。逐一明确整改方案,位于核心区、缓冲区的工矿企业、房地产、养殖、旅游等开发活动,必须依法退出,开展生态修复,对不能通过修编调整出保护区的村庄、农田,可通过签订共管协议等方式规范管理。四要严格落实责任。有关县区根据《全市自然保护区突出问题整改攻坚战实施方案》,明确各自责任和整改时限。同时,要向县区政府做好汇报,及时反映整改工作中产生的新情况、新问题,尽可能将这项工作由地方政府牵头组织实施;做好档案留存,定期总结经验,实现工作有迹可循。
关于人工湿地整改工作,刘景宾强调,有关县区要严格按照市林业局制定的《人工湿地存在问题及整改方案》要求,结合实际抓好落实。
关于森林防火工作,申为宝指出,一是抓好宣传发动。要抓好媒体、社会、学校和户外宣传四个重点,媒体宣传要把全市重点火险县区包防单位、人员在临沂日报公布,进一步夯实责任,接受社会监督;社会宣传要制发一批森林防火宣传年画,市局包防县区领导和市防火办做好检查落实;学校宣传要将市防火办制发的1000张宣传片光盘下发到县区,组织中小学生观看;户外宣传要采取悬挂宣传横幅、发放防火明白纸、张贴禁火通告等方式,形成浓厚氛围。二是抓好值班备勤。各县区特别是10个森林火险县区一定要将值班执勤抓到位,严格落实森林防火期领导带班和24小时值班制度,认真做好值班记录,坚决杜绝漏岗现象发生。三是抓好森林消防队员和护林员管理。要从训练、设备设施运行等内容入手,抓好检查、管理、维护,切实发挥森林消防队员和护林员岗位作用。四是抓好森林防火能力建设。蒙山区域森林重点火险区综合治理三期工程要尽快收尾,组织验收,为开展四期工程建设打好基础;四期工程涉及的6个县区要在前期和国家局对接的基础上,在11月底前根据项目申请指南要求,抓紧梳理上报拟建设项目,做好可行性分析报告的前期准备。
关于林业安全生产工作,申为宝强调,市局分管局长和各县区林业局长要认真研究《全市森林防火安全工作方案》等5个方案,扎实开展安全生产隐患排查,局领导班子成员近期要到所包县区进行督导,确保整改到位。各县区和市局五个安全生产整治组要认真做好有关材料上报工作,市防火办搞好督促对接,保证按时完成上级下达的各项任务。
赵森在主持讲话中指出,一要吃透精神;二要强化措施;三要狠抓落实。