2014年，我县林业工作在市局的正确领导下，以创建全国绿化模范县为中心，以资源管护促进林业发展，全年共完成新造林3.4万亩，新发展苗木花卉3.2万亩，新建完善高标准农田林网10.8万亩，圆满完成了各项任务，被国家林业局确定为“国家珍贵树种培育示范县”，森林公安被国家林业局森林公安局记“集体二等功”。现将有关情况汇报如下：
一、领导高度重视，狠抓资源管护
我县现有林地面积55.6万亩，森林覆盖率31%，宜林荒山、荒地、荒滩基本实现全部绿化，林业发展出现了造林用地缺乏等瓶颈，为此，县委县政府审时度势，迅速转变工作思路，把森林资源管护作为实现林业可持续发展的重要手段，通过强化资源管护，实现森林资源数量质量双增长。2014年，县委、县政府主要领导多次调度林业工作，县委常委会、县政府常务会6次专题研究美国白蛾防控、森林防火、综合执法、森林公安体制理顺等工作，县财政拨付1000余万元用于森林资源管护，有力促进了全县林业的发展。
二、创新审批模式，强化源头管理
为方便群众，解决服务群众“最后一公里”问题，我县开发了“林木采伐网上审批系统”，并将审批系统的应用延伸到6个乡镇，要求乡镇林业站有专人负责，对乡镇林业站人员进行技术培训。林农在申请办理林木采伐许可证时，只需到当地乡镇林业站提交申请材料，由乡镇林业站通过林木采伐网上审批系统扫描上报县林业局，林政科工作人员在现场调查、设计后，对采伐树木进行公示、审批，避免了群众在乡镇林业站和县林业局之间来回奔波，林木采伐许可证的办理时间平均缩短5天，办证效率提高了30%，成本节约近50%，全年共办理采伐证1224份，批采林木蓄积6万余立方米。2014年，全省行政许可管理现场会暨网上审批系统应用培训班在我县召开，在全省大力推广我县经验。
三、理顺执法体制，加大执法力度
一是建设综合执法体系。通过多年探索，我县形成了“三个一（一个机构综合执法，一个科室集中审批，一批部门配套服务）”的林业综合行政执法体制，彻底解决了多头执法问题。实行综合执法后，力量更加集中，执法更加高效，执法成本明显降低，有效破解了传统执法模式中出现的执法难题，林业工作逐步形成了造林、保护、林权登记、抵押贷款、再造林的良性循环。
二是理顺森林公安执法权限。根据两院两厅《关于森林公安机关办理森林和陆生野生动物刑事、治安和行政案件有关问题的通知》精神，县委县政府召开专题会议进行安排部署，鉴于森林公安警力有限这一实际，把配合森林公安办案纳入地方公安考核，邀请检察院和法院的业务骨干就涉林刑事案件的证据调取、搜集及诉讼程序等进行授课，在全市森林公安系统率先实现独立办案，2014年1月1日起，我县森林公安对辖区发生的森林和野生动物资源的刑事、治安、林业行政案件，全部独立行使立案、调查、侦查、采取强制措施，提请批准逮捕、移送审查起诉及治安处罚、林业行政处罚等职权。
三是提高执法科技含量。对有奖举报系统、林业行政案件网上办案系统进行升级完善。2014年通过有奖举报系统，获取案件线索476条，侦破案件352起，比开通有奖举报系统前查处案件数增加63%。提高科技执法水平，通过网络、监控等技侦手段破获多起案件，去年11月，森林公安局通过网络平台发现出售野生动物的帖子，经过网上跟踪追查和分析研判，在收集充分犯罪证据后，依法对嫌疑人居所进行搜查，当场查获环颈雉、野兔20余只，破获一起非法狩猎案件。
四是开展专项打击行动。我县相继组织开展了“绿剑行动”、“2014利剑行动”等专项行动，办理各类涉林案件265余起，处理违法犯罪人员280余人，其中行政案件240余起，处罚违法人员250余人；刑事案件23起，处罚犯罪嫌疑人30人，其中刑事拘留4人，取保候审26人，收缴并放生各类野生保护动物1200余只，有效保障了森林资源安全。
四、加强体系建设，搞好有害生物防控
我县是国家林业局批准设立的国家级中心测报点，为切实做好监测预报工作，我们从建立健全监测体系入手，县林业局森保站安排专人负责年度监测规划的制定、监测数据的汇总上报及虫情预报发布，乡镇林业站负责辖区内有害生物发生情况监测上报，在郯城街道、李庄镇等五个乡镇（街道）设立固定监测点，固定专人负责，固定时间监测上报，县林业局森保站根据林业有害生物发生情况及时增加各乡镇的临时监测点，形成了完善的林业有害生物监测体系，2014年底被省林业厅确定为第一批林业有害生物检疫测报标准站。在美国白蛾防控方面，县飞机施药防治美国白蛾领导小组把抓安全与抓防治效果放到同等重要的位置，召开专题会议进行安排部署，签订安全责任书，组织力量进行详细的调查，确定飞防范围和路线，明确避让地点，为飞防工作提供科学依据；利用广播、电视等形式，全方位、多角度宣传美国白蛾防控的注意事项，动员广大群众支持、参与到美国白蛾的防控工作中来，特种养殖户做好防护、避让工作。飞防工作从5月27日开始，涉及全县所有乡镇, 飞防作业1000余架次，面积90万亩，防治效果显著，没有防控次生灾害发生。同时，狠抓森林防火工作，全年没有发生森林火灾。
2015年，市局下达我县3万亩的造林任务，全国绿化模范县创建、国家级白马河湿地公园创建、国家银杏森林公园创建及第三届中国（郯城）银杏产品交易会都列入了《2015年全市林业工作要点》，我们对照任务目标进行了认真梳理，确定了“3116”工作思路，抽调骨干力量成立创建办公室，针对重点工作分别由局党组成员牵头成立工作班子，整体工作抓推进，重点工作抓突破，力争圆满完成各项工作任务。
鲁公网安备 37130202371951号
