一是动员发动。从土地、经管、农业等部门抽调专门人员成立了土地流转工作组，下发了《郯城县胜利镇花卉苗木生产计划》。召开了由各工作区书记、村负责人、包村干部、镇直相关部门负责人、育苗大户等100余人参加的全镇花卉苗木产业发展及土地流转现场会，对全镇花卉苗木产业的发展进行了再动员再部署。
    二是科学规划。结合美丽乡村建设工程，该镇以胜利镇汤郯公路和重胜路两条重点线路为重点，推进绿色产业带建设。汤郯路两侧以短、平、快花卉苗木为主，主要种植了樱花、白蜡、法桐等；重胜路两侧以中长期绿化树种为主，主要种植了银杏，力争将花卉苗木产业打造成集生产、农业观光为一体的花卉苗木基地。
    三是搞好服务。引进企业来胜利投资花卉苗木产业，实行工厂化、标准化生产与管理，整合销售市场带动花卉苗木生产的大发展；积极协助企业做好每户村民的土地流转工作，帮助苗木生产企业解决生产中出现的技术问题。同时帮助有发展潜力的企业申报项目和争取优惠政策，解决企业苗木资金问题。