市政府办公室近日印发了《关于加快特色经济林产业发展的实施意见》（临政办发〔2016〕2号，以下简称《意见》）。《意见》共分为总体要求、主要任务和保障措施三大部分。
    《意见》提出，到2020年，全市特色经济林种植面积发展到450万亩，综合产值达300亿元，实现特色经济林产区农民人均年增收2000元以上，重点县区农民来自经济林收入大幅增加。全市经济林良种化率达到95%以上。
    《意见》坚持“生态优先，合理布局；市场导向，政府扶持；龙头带动，规模经营；加强监管，保障安全”的原则，按照“生态建设产业化，产业发展生态化”的总体思路，以改善生态环境、增加农民收入和推动经济绿色增长为目标，坚持生态林业与民生林业协调发展，改善生态与产业富民协同推进，新造高产林和改造低产林并举，原料生产和精深加工与综合利用并重，推进特色经济林布局区域化、种植良种化、生产标准化、经营产业化、服务社会化，促进全市生态建设与经济建设协调发展。
    《意见》总体布局是根据全市自然条件、资源优势和区域特色，规划建设3个区域，即一是北部低山特色经济林生态区。重点结合退耕还果还林项目建设特色经济林，以发挥增加绿量、保持水土、涵养水源等作用为主，突出生态效益，兼顾经济效益；二是中东部丘陵特色经济林产业区。重点建设优质高效特色经济林生产基地，扩大规模，提高质量，提升产业化水平，以提供经济效益为主，兼顾生态效益；三是沂、沭、祊河沿岸特色经济林观光区。重点结合水系绿化美化，突出经济林观花、赏果、采摘的景观旅游优势，打造林水相依、花果一体的特色经济林生态观光长廊。
    《意见》重点抓好三项任务，即一是加强生产基地建设。采取与退耕还果还林、荒山绿化等结合，连线成片，整体推进，集中扶持建设一批示范乡镇、示范村和示范户，同时建立健全种质资源库和收集圃等良种繁育体系；二是提升产业发展水平。制定《临沂市特色经济林生产地方标准和技术规程》，鼓励新型生产经营主体开展无公害、绿色、有机产品和地理标志产品认证，大力培育新型经营主体，推进多种形式的适度规模经营，规划建设一批功能完善、配套齐全的专业批发交易市场和物流园区，充分利用电子商务、“互联网+”以及认养、托管等新型营销方式，构建辐射国内外市场的产品营销网络；三是加强质量安全监管。充实专业人员，加强产地环境监管，规范生产投入品使用，建立省市抽检、县区自检的抽检监测制度，推行经济林产品生产、加工、流通各环节记录管理，建立产品生产档案，构建产品质量安全可追溯体系。
    《意见》还提出“切实加强组织领导、加大政策资金扶持、强化科技支撑引领、深化舆论宣传引导和坚持严格考核奖惩”相关保障措施。