突出重点 务求实效

全力推动春季造林绿化工作再上新台阶

沂水县人民政府

今年以来，沂水县以创建“全国绿化模范县”为抓手，突出“三项重点”，创新“三项机制”，强化“三项措施”，全县春季造林绿化扎实有效开展，呈现出规模大、干劲足、进度快、质量高的良好态势。截至目前，全县已完成造林2.5万亩，其中经济林1.4万亩、用材林0.7万亩、防护林0.4万亩。

突出三项重点。一是突出工程造林。以沿海防护林工程为重点，超前谋划，精心组织，目前已完成10个乡镇、1个国有林场1万亩荒山绿化作业设计和招投标工作，完成造林3500亩，栽植黄栌、黑松、核桃等各类苗木40余万株。同时，以全市生态重点造林项目为载体，围绕沂河两岸、旅游线路、济青高速等重点区域，落实规划面积4230亩，各项前期工作正有序开展。二是突出特色经济林建设。以中央财政造林补贴为带动，全力整合林业、农业、果茶、农业综合开发等项目资金，加大土地规模化流转力度，积极扶持合作社、专业大户、家庭农场等新型农业经营主体建设核桃、榛子等特色经济林基地。重点建设了许家湖、夏蔚、杨庄、诸葛、富官庄等5处万亩核桃、榛子园区。今年以来，已完成特色经济林5000亩。三是突出镇村绿化提升。建立县级领导包乡镇、第一书记包村庄绿化责任制，结合美丽乡村建设和城乡环境综合整治工作，深入开展绿化模范镇、模范村创建活动，着力加快镇村驻地街道、庭院、沟渠绿化美化和围村造林建设。目前，全县已累计投资230余万元，完成了12个省直第一书记和97个县直第一书记帮包村绿化彩化工作，栽植各类绿化苗木17.6万株。

创新三项机制。一是创新工程造林机制。全面总结工程造林经验办法，探索推广“政府主导、社会参与、市场运作、双向管护”的工程造林新机制。“十二五”期间，完成工程造林13万亩，仅工程造林1项就提高森林覆盖率3个百分点。今年，我县将进一步规范招标程序、严格造林标准，强化监督管理，大力推进交通沿线、河流湖泊、城镇村庄、宜林荒山等重点区域的绿化美化工作。二是创新资金投入机制。充分发挥财政资金的引导作用，积极吸引企业、专业大户、合作社等社会资本投资林业建设。近年来，仅沂水民富榛果专业合作社、青岛达德印刷有限公司、沂水源泉艺林农林综合开发专业合作社3家企业，就投入社会资本1.3亿元，规划建设了3处千亩以上的榛子园区、核桃园区，较好地实现了“农民得实惠、政府得生态、企业得利益”的农政企三赢局面。三是创新资源管护机制。建立林业行政执法队伍、森林消防专业队伍和护林员队伍3支队伍，人数分别达到30人、60人和700人，并对护林员实行GPS定位管理。同时，不断加大防火资金投入，强化防火能力建设，今年新建高清林火视频监控点6处，实现了重点林区视频监控全覆盖。

强化三项措施。一是强化领导促推进。召开大范围、多层面、高规格的全县林业工作会议进行专题部署，印发林业工作指导意见，量化乡镇造林任务指标，逐级签订造林绿化责任状，定期邀请县人大、县政协在重点时段视察造林绿化工作，并严格实行周调度、月通报、年考核、重点时段现场观摩的工作推进机制。二是强化督导求实效。将造林绿化工作纳入对各乡镇科学发展考核体系，由县联合督查办公室重点督办。今年以来，已经对整地挖坑、苗木质量、造林进度等开展专项督查4次。同时，县绿化委员会专门成立了5个林业重点工作督导组进行一线督导，适时掌握工作动态，协调解决存在问题，并定期总结推广先进经验。三是强化宣传造氛围。坚持将林业发展作为 “生态沂水”建设的重要着力点，通过报刊、电视、广播、网络等新闻媒体，大力宣传“绿水青山就是金山银山”、“加快植树造林就是推动绿色发展”的生态理念，支持林业、发展林业的社会共识日益广泛。同时，每年定期举办桃花节、桂花节、梅花节等节庆活动，通过体验式的宣传引导，切实提高了公众的生态意识和造林绿化积极性。

各位领导、同志们，虽然我县的造林绿化工作取得了一定成绩，但我们深知工作中还有许多问题和不足，离上级要求还有一定差距。沂水县决心以这次会议为契机，虚心学习兄弟县区的好经验、好做法，取人之长，补己之短，全力推动我县造林绿化工作再上新台阶、新水平，为扎实开展绿满沂蒙行动、提高全市林业生态建设水平做出新的更大贡献。