强化措施 真抓实干

全力打赢森林防火攻坚战

费县人民政府

费县地处沂蒙山区腹地，现有林地面积103.9万亩，其中防护林49.4万亩，是国家一级火险县。近年来，按照市委、市政府和市森林防火指挥部的安排部署，费县森林防火工作始终坚持“预防为主、积极消灭”的方针，不断强化工作措施，狠抓防火能力建设、专业队伍建设、野外火源管控等各项工作落实，全县森林防火工作保持了平稳态势。

一、加强能力建设，夯实森林防火基础

坚持把森林防火能力建设摆在突出位置，持续加大投入，狠抓工作落实，全县森林防火基础设施不断完善，监控能力和应急处置扑救能力有效提升。去年以来，累计投资1000余万元，建设县级森林防火监控中心1处，远程视频监控点8个；在重要路口安装智能森林防火语音警示器54个；建设防火道路5公里，护林房34座；购买运兵车5辆，水罐车1辆，串联水泵10套，背负式风力灭火机10台，数字对讲机43部，睡袋100个。县政府划拨土地33亩用于森林消防大队营房和县级物资储备库建设。同时，注重加强森林防火宣传教育，进入新一轮防火期以来，全县共粉刷森林防火宣传标语5千余条，出动宣传车300余台次，发放《禁止用火通告》8千份、明白纸10万份、防火年画6万份、《致中小学生及家长的一封信》8.5万份，发送森林火险气象等级预报和防火温馨提示短信4万余条，向村（社区）两委成员和护林员发送森林防火宣传短信2000余条，营造了全社会关心、支持、参与森林防火的良好氛围。

二、规范队伍管理，提升应急处置能力

（一）规范护林员管理。护林员是森林防火的第一道关口，在护林防火中起着基础性和关键性作用。我县按照“千亩一名护林员、千亩一座护林房”的标准，打破村域界限，重新划定管护区域，对全县集体生态公益林护林员队伍进行了清理整顿，面向社会重新招聘，招聘条件为年龄18—55周岁，户口和居住地在本乡镇（街道），具备一定的文化知识和护林防火常识，专职护林，有自备通讯和交通工具，村支两委主要领导不得兼任护林员，护林员由原来的640名精简到317名，并全部进行了岗前培训。在管护区域同步建设护林房2—3间，同时配备了必要的生活物品，为护林员值班备勤提供保障。建立健全护林员管理制度，乡镇（街道）负责本行政区域护林员的聘用、管理和考核工作，林业局负责对护林员管理进行监督指导。通过清理整顿，护林员队伍更加精干、高效，管理更加规范，护林成效显著增强。

（二）打造一流专业队伍。2015年4月20日，县编委批复成立了费县森林消防大队，为县林业局所属股级全额拨款事业单位，通过归建、扩编、整编，现已达到80人规模，实行准军事化管理，全部集中食宿，24小时集结待命。同时，创新布防格局，按照“统一招录、集中管理、靠前驻防、费用分担”的思路，在新的防火期内分别在薛庄镇、大田庄乡、塔山林场等防火重点区域靠前驻防队员50名，与县森林消防大队县城驻地遥相呼应，有效提升了森林火灾的综合防控水平。按照“组织严密、训练有素、管理规范、装备齐全、反应快速、处置得力”要求，加强队伍正规化建设，强化体能和扑火技能培训，经常性的组织开展实战演练，提高队伍扑火作战能力。2015年11月12日，费县森林消防大队代表临沂市参加了在泰安举行的山东省首届森林消防技能竞赛，经过负重越野、水泵接力、扑火技能三个项目的比赛，费县森林消防大队在14支参赛专业队伍中脱颖而出，获得全省第二名的好成绩。

三、严控野外用火，努力减少火灾隐患

坚持把野外火源管控作为森林防火工作的重中之重，县政府每年制定下发《费县人民政府关于在森林高火险区禁止用火的通告》，并根据不同时间节点，有针对性地制定专项野外火源管控方案。今年春节期间，专门制定了蒙山天蒙景区《玉皇庙祭祀活动火源管控专项行动方案》，组织县林业局、蒙山重点区域乡镇、县国有林场总场、省天蒙旅游开发有限公司、县森林公安局、县森林消防大队实施玉皇庙祭祀活动火源管控专项行动；3月21日，县政府第42次常务会议研究制定了《费县清明节期间森林防火特别预案》，发布了《费县人民政府关于在森林高火险期、森林高火险区禁止用火的通告》。同时，注重加强督导巡查工作。春节、元宵节等重点时段，县森林防火指挥部成员单位到所包乡镇（街道）、国有林场进行督导检查，严查火灾隐患；县直90个单位对所包重点区域重点村进行防火宣传督导，帮助重点村及时发现问题、整改不足；各乡镇（街道），特别是北部蒙山重点防火区域乡镇组织地方公安派出所、机关干部、村干部和护林员组成巡查队，对林区森林防火进行不间断巡查，对坟头墓地等重点区域安排专人进行严防死守；县林业局组织班子成员及森林公安干警组成四个县级巡查组，对防范区进行每日巡查，严厉打击林区烧地边地堰、焚烧秸秆等野外违规违法用火行为；国有林场组织林场职工在辖区内进行全天候巡逻检查，及时制止野外用火行为。

下一步，我们将以这次会议为契机，认真学习借鉴兄弟县区好的经验做法，继续坚持“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针，进一步创新思路、强化措施，全力以赴抓好森林防火各项工作落实，确保全县森林资源和人民生命财产安全。