归昌乡陈庄村是郯城县林业局“第一书记”任职帮扶村,为进一步开展干部驻村帮扶工作,郯城县林业局制定了《郯城县林业局派驻第一书记工作组两年任职规划和2016年工作计划》,明确了2016年任务目标,扎实推进精准扶贫工作。
一是加强村领导班子和党员队伍建设。围绕党建工作,完善村级各项制度,健全村级重大事务民主决策程序,完善政务、村务、财务、党务公开,全面推行规范化管理,坚持党员定期组织生活,开展“两学一做”活动,发展党员1-2名,入党积极分子3-4名。
二是完善基础设施建设,改善民生。计划完成10000平方米的户户通工程和200户改厕任务;建设一处200平方米的健身娱乐广场和一个标准篮球场;筹资10万元,对已多年失修的排水渠进行清理修缮,解决雨季内涝的问题,让村民不再担心雨水倒灌。结合农村危房改造政策,完成两个贫困户的危房改造,改善村民居住条件。
三是发展高效农业种植,促进农民增收。计划投资30万元与部分贫困户合资建设4个温室蔬菜大棚,根据投资比例进行分红,增加了村集体和村民收入;同时,引导和帮助有经济条件的村民建设温室大棚20个,成立专业合作社,走农业产业化道路。在适合种植经济作物的地块,指导村民种植效益更好的经济作物,提高村民收入。
四是按照“一户多策”的原则,实施精准扶贫。投资10万元,对适合发展养殖的贫困户,给其购买相应的家禽家畜和饲料,采取与食品公司、餐饮企业合作的方法,带动一批扶贫对象通过饲养畜禽增收。对发展手工业、加工业有需求的扶贫对象,通过免费提供设备、原材料等方式进行扶贫。对有发展项目而缺乏启动资金的扶贫对象,协调金融等相关部门在政策范围内提供小额贴息贷款。
五是加强专业技能培训,促进村民就业。实施“雨露计划”,确保每户有劳动能力的贫困户至少有一人掌握一门农村实用技术,鼓励和引导有劳动能力的积极参与扶贫企业的生产经营活动。组织村民从事电商培训,对有开设网店的扶贫对象给予一定网络资费补助、扶贫小额贷款支持等,帮助部分贫困户脱贫致富。
六是清理集体资产,增加集体收入。对村集体发包的土地进行清理,有些签订的合同不规范的,给予规范合同;已承包到期的土地及鱼池,给予回收和重新招标发包,增加集体收入。